贵州八年实现“两基”目标

近日，教育部正式批复贵州省政府，认定贵州实现基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲（以下简称“两基”）的目标。

　　2001年，在全国基本实现“两基”的大背景下，贵州的55个县还未能实现“两基”，占全国522个未实现“两基”县的十分之一强；“两基”人口覆盖率仅为35%，比全国平均水平低50个百分点，未实现“两基”地区的人口占全国该项人口总数的七分之一。

　　2001年10月31日，一次以“两基”攻坚为主题的全省基础教育工作会议在贵阳召开。会后，贵州省委、省政府出台了《关于实施“两基”攻坚的决定》，要求举全省之力实现“两基”目标。

　　针对农村中小学师资力量薄弱的实际，贵州采取扩大师范专业招生规模、组织省内人员和引进省外人员支教等方式充实教师队伍，特别是通过实施“特岗教师计划”，仅2008年就有近1.5万名教师奔赴农村教育一线。同时，通过实施中小学教师继续教育工程，几乎将全省30多万中小学教师轮训一遍。为了让农村教师安心执教，贵州不仅通过实施绩效工资制度等措施，千方百计提高教师待遇，而且把确保教师工资按时足额发放作为一条“铁律”，2001年以来没发生过拖欠教师工资的现象。

　　“控辍保学”一直是“两基”攻坚的难点。为了啃下这块“硬骨头”，贵州各级党委政府每年与学生家长或监护人签订学生入学责任书，每年致学生家长一封信，已成为威宁等县各乡镇党委政府的“必修课”。

　　良好的办学条件是实现“两基”的重要基础。为了让大山里的孩子们坐在宽敞明亮的教室里，接受现代文明的熏陶，贵州各族干部群众付出了艰辛努力。雷山县桃江乡掌雷小学2006年建校时公路还没有修通，建材无法运输，当地干部不等不靠，在近两公里长的峡谷间架设了一条空中索道搬运建材物资，并组织村民以肩挑马驮的方式，把近750吨的建校物资搬运到山上，被称为“背进大山的学校”……

　　正是凭着这种攻坚克难的拼搏精神，短短数年时间，贵州农村中小学办学硬件条件得到极大改善。2008年全省小学、初中生人均校舍面积分别达3.7平方米和5.16平方米，比2000年增加0.91平方米和2.06平方米；小学、初中生人均图书拥有量分别达8.64册和15.49册，比2000年增加5.2册和10.45册；小学、初中教学实验仪器按标准配齐率分别达94.22%和91.56%，比2000年提高74.43%和59.53%；农村中小学现代远程教育网络系统覆盖率达到95%，受益师生近480万人；仅近两年就消除D级危房21万平方米，60多万中小学生告别了不安全教室。

　　据了解，2001至2008年间，全省“两基”攻坚共投入专项资金234.6亿元，其中2006年至2008年投入157.16亿元。2006年至2008年全省预算内义务教育经费投入分别为78.87亿元、106.66亿元和139.23亿元，分别比上年增长25.3%、35.2%和30.5%；初中和小学生人均预算内公用经费分别从2006年的246.7元、139.9元增加到2008年的638.9元和403.3元。全省各级政府“普九”期间共举债39.94亿元，目前已偿还93.33%，整个债务化解工作将在今年内全面完成。为解决69所因地质灾害威胁师生安全的学校整体搬迁问题，去年底贵州省财政还专门安排了3.5亿元资金。