退耕还林 十年投入4千亿

　　国家林业局副局长李育才9月9日在陕西吴起县召开的全国退耕还林工程建设10周年总结大会上指出，1999—2008年全国退耕还林任务已经完成，中央共将投入4337亿元，相当于2个半三峡工程、13条青藏铁路的投资，成为我国乃至世界上投资最大、政策性最强、涉及面最广、群众参与程度最高的一项重大生态工程，是世界生态史上的创举。

　　李育才说，在全国累计实施的4.03亿亩退耕还林中，退耕地造林1.39亿亩，荒山荒地造林2.37亿亩，封山育林0.27亿亩。工程范围涉及25个省（区、市）和新疆生产建设兵团的3200多万农户，1.24亿农民。工程补助占退耕农民人均纯收入比重的近10%，西部省区比重更高，有401个县高于20%，这在一定程度上缓解了老少边穷地区的贫困程度。

　　退耕还林工程直接改善了生态环境，扭转了治理区生态恶化的趋势，大大加快了国土绿化进程，工程造林相当于再造了一个东北、内蒙古国有林区，占国土面积82%的工程区森林覆盖率平均提高3个百分点，使昔日荒山秃岭、满目黄沙、水土横流的面貌得到了改观。同时，也减少了水土流失、风沙危害，增加了野生动植物资源，调整了农村产业结构，拓宽了林业发展的空间。

　　此外，退耕还林还保障和提高了粮食综合生产能力。据国家统计局统计，2006年6个非退耕还林省市减产205.9亿公斤，而25个退耕还林省区粮食不仅没有减少，反而增产57.7亿公斤。

　　李育材强调，当前退耕还林工程已经进入到了巩固成果、稳步推进的新阶段。要组织实施好巩固成果专项规划，加强工程森林经营，培育和发展好后续产业。今后一个时期，退耕还林工程荒山造林和封山育林将仍然是国土绿化的主力军，要活化机制，大力发展非公有制林业，鼓励引导支持各种社会主体参与工程造林，加强对工程新造林成林前的抚育管护和补植补造，努力把退耕还林工作推向科学发展的新阶段。（胡丽娟）