新华网青海频道西宁10月09日电 据省统计局数据显示，2008年全省财政总支出的363.6亿元中，以改善民生为重点的社会建设支出占到73.7%，尤其是对三农、教育、卫生、社会保障和就业、生态环境等方面加大了投入力度，我省农民种粮实现零负担。今年全球金融危机对我省实体经济带来巨大困难时，我省仍然确保改善民生力度不减弱。
随着财政“蛋糕”不断做大，全省财政用于支农的支出逐年增多。2008年全省支农支出达 42.44亿元，是1950年的8.8千倍，年均增速达17%。在财政支农支出总量迅猛增长的同时，我省推行免征农业税和农村税费改革，实现了农民种粮“ 零负担”。家住门源回族自治县青石嘴镇铁迈村的村民马占彪就实实在在感受到了这个变化。马占彪说，现在，农民不交农业税了，种地政府还给补助。
我省还着力建立以社会保险、社会救助、社会福利为基础，最低生活保障制度为重点的社会保障体系；全面推进城镇职工基本医疗保险和新型农村合作医疗制度建设；加快廉租住房建设步伐，为困难群体构筑更加牢固的保障线。2008年，我省社会保障补助支出65.57亿元，是1998年的 36倍，年均增长43.1%。
就在今年全球遭遇金融危机的大背景下，我省也把改善民生作为保增长的出发点和落脚点，越困难的时候越关注民生，更加注重财力向基层、向民生领域倾斜。据省统计局发布的数据显示，今年上半年，我省财政一般预算支出中，社会保障与就业支出增长92.8%，医疗卫生支出增长41.5 %；环境保护支出增长98.3%。(作者：花木嵯 程爱君)
