2006年6月，军校刚毕业的成健被分配到东营市公安边防支队，6个多小时后，又被驱车送到100余公里的新户边防派出所安营扎寨。工作不久，成健正赶上支队选聘优秀毕业生到爱民固边模范村担任责任区民警的事，他思考再三，第一个递上申请书，决定到责任区去、到农村这片广阔的天地去施展抱负。经过紧张的备考、激烈的竞争，成健终于成为创建东六合爱民固边模范村首批应届毕业生任责任区民警中光荣的一员。
从受排斥到被信任
成健的到来，村干部不信任，村民不理解，都以为他只是个花架子，写写画画还行，其他的恐怕都干不了。为了改变这种局面，成健开始利用各种机会和村民接触，积极开展“三访四见”活动。白天，他走村串户，调查了解村里的基础设施建设、治安防控、村民数量、经济发展、村风村貌、人均收入等基本概况；傍晚，他利用村民聚集在场院里消暑的机会，以一个求知者、服务者的身份与村民多交流、多接触、多听意见，很快就熟悉了村里的基本情况。成健的所作所为村民们看在眼里记在心上，看到他真诚而又忙碌的身影慢慢地接受了他，并热情地称他小成。
成健不但教村民们学知识，还懂得对庄家进行病虫害的防治；他带领大家成立了治安联防队、夕阳红老年巡逻队，积极搞好治安防控；他组织村民植树绿化、修正道路、清理垃圾，全面治理村容村貌。还帮助村民解决生产问题，宣传党在农村的良种补贴、农机具补助等利农惠农政策……就这样一传十，十传百，很快他就在群众中有了良好的威信和口碑。在2007年年初的村两委的换届选举中，成健被群众一致推选为候选人，并高票当选。当年3月，被新户乡人民政府正式任命为东六合村党支部副书记。
服务农村经济发展
东六合村是一个典型的半农半渔村。在与村民的交流中，成健了解到村民近年来海上生产很不景气，非常愿意在土地上种植一些市场前景好、效益产值高的农业新品种。于是，他立即将村民的想法向村两委班子作了汇报。在村两委领导的支持下，他一边上网找信息、查资料，一边到市里各大农副产品批发市场进行市场调研。他发现，莲藕这种蔬菜是老百姓餐桌上的常见食品，口感好、产量高、好管理。于是，他就把这个想法汇报给了村两委班子，在村干部和全体党员的支持下，他着手进行试种，从整修水池、配制营养土到藕种选择，他在这半亩藕池里倾注了全部的热情。看到浅水藕慢慢的长大，他对村民的未来充满了希望。
实践，使成健逐步认识到，农村发展缺钱，但是制约农村发展的主要瓶颈还不只是钱。农村和城市最大的差别是人才的差别、信息的差别。基于这个出发点，成健率先购置电脑并接上宽带。在电脑的吸引下，他周围很快聚集了许多年轻人，一些年纪较老的长者也时常怀着好奇的心理来看他上网。之后，他开始从网上下载并打印支农惠农政策和农村种养技术、购销信息，随后挨家挨户发给村民。2006年秋，区委组织部给村里建起了党员现代远程教育站点，他又主动担当起了党员和村民的辅导员。
筹集资金为民修路
经济萧条，小渔村百废待兴，需要办的事很多，凭村里的基础和条件，维持村务都困难，几乎什么也办不成。为解决村里环境卫生脏乱、基础设施薄弱等突出问题，驻村民警与村委积极走访有关部门寻求支持，带领村民自己动手排污、排水，道路、绿化工作获得了全面推进。
成健说，一次入户走访回来时，目睹两个小学生摔倒在泥泞的路上。后来他得知，这条路是全村村民出入村落的必经之道，10年来都没有修过，一到下雨天泥浆很深，老人不敢出门，小孩摔跤是常事，村民怨声载道。成健决定：“再难也要修好这条路！”没钱怎么办？成健与几个村领导召集村民开大会，决定采取募捐方式筹钱。他自己和其他村干部带头捐款，每人先捐200元，又做了个募捐箱，写好倡议书，拿着录音机，在集上一呆就是几天，边播放《爱的奉献》，边发倡议书，发动村民募捐。村民们你5元、我3元地凑，连中小学生也2角、5角地捐……成健说，特别感动的是一位村里老大娘，听说要修路，她把买味精的5元钱都捐了，最后筹到近1.6万元。
为让村民们对募集来的钱放心，成健与几位村领导决定，由两名村民代表管钱管账，账目全部公开，村委会只负责办事。工程开工后，成健整天在工地上，一个月后，一条长700多米、宽60厘米、厚8厘米，由沙石混凝土铺成的路完工投入使用了。
