山东着力打造城乡一体化“四大平台”

 本报讯（记者 于洪光）为了加速推进城乡建设融合、产业融合、工农融合“三大融合”，加快城乡一体化进程，日前召开的山东农村工作会议明确，要把统筹城乡发展作为根本要求，着力打造县域经济发展、小城镇建设、新型农村社区建设和城镇化制度建设等“四大平台”。
　　着力提高县域整体水平。加大实施“双30工程”（30个强县支援30个弱县），促进县域经济快速、均衡发展；对县域内村镇设置、产业发展、基础设施建设等，实行统筹规划、合理布局、一体化推进；发挥农村发展空间、人力资源等优势，促进城市人才、技术、管理、资金等生产要素向农村流动，促进城市企业向农村扩散，促进城市服务业向农村延伸，提高县域经济综合实力和核心竞争力。
　　着力抓好小城镇建设。把培植特色镇作为城乡一体化发展的关键，按照“统筹城乡、合理布局、节约土地、以大带小”，着力扶持建设96个国家重点镇和252个省级中心镇，使之成为引领农村经济社会发展的骨干力量;完善县域城镇体系规划，加快建设以县城和中心镇为重点的小城镇建设，提升小城镇的集聚辐射能力。
　　着力推进新型农村社区建设。以县市区为单位制定农村社区布局规划和年度实施计划，科学设置农村社区建设模式，建立多元化投入机制，形成各具特色的社区发展新路子。按照聚居人口适度、服务半径合理、资源配置有效、功能相对齐全的原则，积极推进村庄合并和建设新型农村社区;坚持因地制宜，分类指导，先易后难，稳步推进，2010年全省城中村和城边村基本实现社区化管理和服务；乡镇驻地村、经济强村和工矿区驻地村要全面推开，其他村要结合实际扎实推进，年内全省农村社区建设覆盖率达到50%。
　　着力加快城镇化制度建设。把促进农民工融入城镇、有序转变为城镇居民作为统筹城乡发展的突破口，深化户籍制度改革，全面放开县域内户口迁移政策。