2010年第一季度部分城市公共就业服务机构市场职业供求状况分析

　2010年第一季度，中国人力资源市场信息监测中心对全国100个城市 的公共就业服务机构市场供求信息进行了统计分析。这些城市分布在全国各大区域，拥有市区人口约1.7亿，约占全国地级以上城市市区人口的47%；拥有市区从业人员（含城镇个体劳动者）5428万人，约占全国地级以上城市市区从业人员的55%。本季度职业供求信息主要表现出以下几方面特征 ：

　　一、总体而言，劳动力需求大于供给，岗位空缺与求职人数的比率继续回升；与上季度和去年同期相比，用人需求和求职人数均有较大幅度增长。

　　监测城市中，用人单位通过公共就业服务机构招聘各类人员约551.9万人，进入市场的求职者约529.9万人，岗位空缺与求职人数的比率 约为1.04，与上季度和去年同期相比，分别上升了0.07和0.18。

　　从供求总量看，在本季度与上季度相同的93个城市中，本季度的需求人数、求职人数分别比上季度增加了94.4万人和53.9万人，各增长了21.4%和11.7%。在本季度与2009年第一季度相同的92个城市中，本季度需求人数和求职人数比去年同期分别增加了139万人和37.7万人，各增长了35.4%和8%。

　　二、分区域，与上季度相比，东、中、西部城市劳动力供求人数均有所回升，其中环渤海、闽东南、珠三角地区的劳动力供求增长幅度较大；与去年同期相比，三大区域城市劳动力需求人数均呈增长态势，其中东部地区尤其长三角、闽东南地区劳动力的需求增长幅度较大，求职人数珠三角、中、西部地区有所减少。

　　从供求对比看，东、中、西部的岗位空缺与求职人数的比率分别为1.07、1、1.01；在东部地区，闽东南、珠江三角洲、环渤海、长江三角洲地区的岗位空缺与求职人数的比率分别为1.27、1.09、1.01和1。

　　从供求总量看，在本季度与上季度相同的93个城市中，分区域，东、中、西部城市市场用人需求分别增加了65.3万人、20.5万人和8.6万人，各增长了27.1%、17.1%和10.6%，求职人数分别增加了41.7万人、9.6万人和2.6万人，各增长了17.2%、7.3%和3%。在东部地区，环渤海、长三角、珠三角、闽东南地区市场用人需求分别增长了38.6%、13.3%、21.9%和30.2%，求职人数环渤海、长三角、闽东南地区市场分别增长了28.7%、7.6%和16.1%，珠三角地区减少了16.3%。

　　在本季度与2009年第一季度相同的92个城市中，分区域，与去年同期相比，东部城市本季度的需求人数和求职人数分别增加了107.3万人和52.8万人，各增长了52.6%和22.2%；中部城市本季度的用人需求增加了17.8万人，增长了14.8%，求职人数减少了9.5万人，下降了6.5%；西部城市本季度的用人需求增加了13.9万人，增长了20.1%，求职人数减少了5.6万人，下降了6.6%。在东部地区中，环渤海、长三角、闽东南的用人需求分别增长了29.1%、57.9%、94.8%和12.1%，求职人数分别增长了8.3%、36.4%和41%，珠江三角洲城市的用人需求增长率12.1%，求职人数减少了25.8%。

　　三、分行业，企业用人需求集中在制造业、批发和零售业、住宿和餐饮业、居民服务和其他服务业、租赁和商务服务业、建筑业；与上季度和去年同期相比，以上各行业用人需求均出现较大幅度增长。

　　从行业需求看，81.3%的企业用人需求集中在制造业、批发和零售业、住宿和餐饮业、居民服务和其他服务业、租赁和商务服务业、建筑业，以上各行业的用人需求比重分别为33.4%、15.3%、12.1%、9.4%、6.6%和4.5%。其中，制造业和建筑业的用人需求分别占第二产业全部用人需求的83.5%和11.2%，二者合计为94.7%；批发和零售业、住宿和餐饮业、居民服务和其他服务业、租赁和商务服务业的用人需求分别占第三产业全部用人需求的26.3%、20.9%、11.4%和16.2%，四项合计为74.8%。

　　与上季度相比，在本季度与上季度相同的93个城市中，制造业、批发和零售业、住宿和餐饮业、居民服务和其他服务业、租赁和商务服务业的用人需求分别增加了48.6万人、12.1万人、10.6万人、6万人和5.5万人，各增长了37.4%、17.3%、19.5%、13.3%和17.7%。

　　与去年同期相比，在本季度与2009年第一季度相同的92个城市中，制造业、批发和零售业、住宿和餐饮业、居民服务和其他服务业、租赁和商务服务业的用人需求分别增加了65.6万人、14.7万人、12.8万人、10.4万人和11.4万人，各增长了57.8%、21.7%、24.8%、25.6%和46.3%。

　　四、企业用人需求占主体；与上季度和去年同期相比，企业用人需求回升较快；其中，港、澳、台商投资企业、外商投资企业的用人需求增长幅度较大，内资企业中股份有限公司、有限责任公司、私营企业的用人需求增长幅度较大。

　　从用人单位看，96.8%的用人需求集中在企业，机关、事业单位的用人需求比重仅占0.7%，其他单位的用人需求比重为2.5%。在企业用人需求中，内资企业占75.6%，其中以私营企业、有限责任公司和股份有限公司的用人需求较大，所占比重分别为25%、26.6%和9.8%，国有、集体企业的用人需求比重仅为5.3%；港、澳、台商投资企业的用人需求比重为5.9%；外商投资企业的用人需求比重为8.4%；个体经营的用人需求比重为10.9%。

　　与上季度相比，在本季度与上季度相同的93个城市中，企业用人需求增加91万人，增长了21.3%。其中，内资企业的用人需求增加64.8万人，增长了19.9%；内资企业中，有限责任公司、股份有限公司、私营企业的用人需求分别增长了33.9%、31.4%和12.7%；港、澳、台商投资企业、外商投资企业的用人需求分别增长了42.1%和30.1%。

　　与去年同期相比，在本季度与2009年第一季度相同的92个城市中，企业用人需求总体增加了135万人，增长了35.5%。其中，内资企业的用人需求增加了94万人，增长了31.9%；内资企业中，有限责任公司、私营企业、股份有限公司的用人需求分别增长了42.7%、32.4%、25.7%；港、澳、台商投资企业、外商投资企业的用人需求分别增长了74.2%和69.7%。

　　五、进入市场求职的人员中，失业人员和外来务工人员是主体；与上季度和去年同期相比，新成长失业青年、外埠人员均有较大增长。

　　在所有求职人员中，失业人员 所占比重为53%，其中，新成长失业青年占23.9%（在新成长失业青年中应届高校毕业生占44.6%），就业转失业人员占16.2%，其他失业人员占12.9%；外来务工人员的比重为35.1%，外来务工人员是由本市农村人员和外埠人员组成，其所占比重分别为17.7%和17.4%。

　　与上季度相比，在本季度与上季度相同的93个城市中，进入市场求职的人员中，新成长失业青年增加了15.3万人，增长了14.3%，其中应届高校毕业生增加了8.4万人，增长了18.2%；就业转失业人员增加了6.5万人，增长了8.4%，其他失业人员增长了2%。外来务工人员中，本市农村人员增加了16.7万人，增长了22.9%；外埠人员增加12.6万人，增长16.1%。

　　与去年同期相比，在本季度与2009年第一季度相同的92个城市中，新成长失业青年的求职人数增加13.8万人，增长12.9%，其中应届高校毕业生增加8万人，增长17.5%，就业转失业人员的求职人数增加5.6万人，增长7.3%，其他失业人员的求职人数增加7.7万人，增长13.3%。外来务工人员中，本市农村人员求职人数减少了近3万人，下降3.2%；外埠人员的求职人数增加8.2万人，增长9.9%。

　　六、技能人才的供求集中在初、中级技术人员；高级技师、技师和高级工程师的需求缺口较大。

　　从用人需求对技术等级要求看，对技术等级有明确要求的占总需求人数的47.4%，主要集中在初级技能人员、中级技能人员和技术员、工程师，其所占比重合计为40.3%。

　　从求职人员的技术等级构成来看，45.7%的求职者都具有某种技术等级，主要集中在初级技能人员、中级技能人员和技术员、工程师，其所占比重合计为40.1%。

　　从供求状况对比看，各技术等级的岗位空缺与求职人数的比率均大于1，劳动力需求大于供给。其中高级技师、技师和高级工程师的岗位空缺与求职人数的比率较大，分别为2.14、2.02、2。

　　七、全国十大城市岗位需求和求职排行榜显示，机械冷加工人员、电子元件器件制造人员、餐厅服务人员、厨工、推销展销人员等职业的用人需求较大，而营业人员、收银员、秘书、打字员、财会人员、治安保卫人员等职业的用人需求相对较小。（见附表）

附表：全国十大城市岗位需求和求职排行榜