问题导读：“援企稳岗”是保障就业的关键，相关政策措施备受关注
2008年下半年以来，受金融危机影响，企业遭遇了前所未有的困难，生产经营不景气，出现了职工待岗乃至下岗，部分企业的农牧民工返乡等问题，为了应对金融危机，自治区出台了一系列援企稳岗的政策措施，全力以赴帮助企业恢复生产，稳定就业岗位。这些援企稳岗的政策措施，取得了哪些成效？今年会继续执行吗？怎样执行？
部门解答：我区采取“五缓四减三补两协商”政策措施，援助企业311户，惠及职工24.7万人
解答嘉宾：自治区就业服务局副局长王林
自治区就业服务局失业保险处处长拉布杰
记者：受金融危机影响，我区企业也遭遇了前所未有的困难。自治区采取了哪些措施帮助困难企业？
王林：概括起来就是“五缓四减三补两协商”政策措施。即：允许困难企业在一定期限内缓缴企业职工基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险等社会保险费；允许统筹地区阶段性降低城镇职工基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险的单位缴费费率；允许使用失业保险基金给予困难企业社会保险补贴、岗位补贴和利用就业补助资金给予困难企业在岗职工培训补贴；允许困难企业与工会或职工依法平等协商一致后，采取降低员工工资待遇或解除劳动关系给予经济补偿的办法共渡难关。
记者：我区有多少家企业享受到了政策扶持，取得了怎样的效果？
拉布杰：由于我们积极落实援企稳岗的“五缓四减三补两协商”政策措施。到去年年底，全区受金融危机影响的停产、半停产企业由高峰期的985户减少到195户，受影响的企业职工人数由高峰期时的11.53万人下降到3.9万人；全区共帮助困难企业减轻负担7.3亿元，援助企业311户、惠及职工24.7万人。
政策解读：援企稳岗政策执行期限延长至2010年底，政策进一步优惠
记者：2010年，援助困难企业工作将如何开展？有哪些扶持政策？
拉布杰：一是将援企稳岗政策执行期限延长至2010年年底。二是进一步放宽困难企业的认定条件，对已依法参加失业保险且参加其他四项社会保险中两项保险并按规定履行缴费义务、申请认定困难企业的，可以认定为困难企业。三是下放困难企业缓缴社会保险费审批权限到盟市，确保困难企业及时享受到扶持政策。四是对2009年已享受扶持政策而仍有困难的企业，可提出申请，经审核批准，可继续享受1年的扶持政策。
百姓故事：牛从英经历援企稳岗的故事
牛从英是满洲里市呼伦湖渔业有限责任公司的普通职工，她在这家公司干了20多年，虽说每个月工资不算多，但毕竟是一份稳定的工作。可没曾想受金融危机影响，呼伦湖渔业公司经济效益急剧下滑，产品销量萎缩了近一半，经济损失达到700多万元，企业资金周转困难，半年多没给职工发工资。这可愁坏了牛从英，企业发不了工资，供孩子上学很吃力。和牛从英一样，企业许多职工产生了离开企业自谋职业的想法。
当地政府了解到呼伦湖渔业有限责任公司的困难后，2009年将他们确定为困难企业，并为他们提供了224万元的岗位津贴扶持，该公司及时给职工发放了工资，1088人的岗位得到稳定，也使该企业生产经营起死回生。牛从英深有感触地说：“当我们遇到困难时，各级政府给予大力扶持和帮助，今后我们一定会和企业一起走出困境。”
