预计进城需启动资金百亿
除了总成本由社会各方面承担外，重庆市政府还认为，户籍制度改革是一项时空跨度较大的改革，其中相当部分的成本不需要当期支付，而是在今后相当一段时间内实现到位。在城市“五大保障”（养老、医疗、教育、住房、就业）中，养老和医疗是大头，由于转户对象主要是新生代农民工，大规模的养老和医疗资金支付会在一二十年以后，而农村“三大保障”（宅基地、林权、承包地）的退出，也有1-3年的过渡期，当期资金需求不大。
黄奇帆说：“这样算下来，预计这次户籍制度改革需启动资金100亿元左右，通过努力重庆有把握实现目标。”
■ 分析
在重庆1000万农民进城过程中，政府支出巨大成本，体现出政府执政理念的巨大变化。据重庆市综合测算，让1000万农民进城至少可以为重庆带来三方面的收益：
第一是可以直接拉动消费，有利于扩大内需，转变经济发展方式。徐强介绍，农村居民人均消费性支出只有城镇居民的1/3至1/4，今明两年重庆将有300多万农民进城，农民进城以后的消费，一个人每年至少比在农村多1万元，300万农民进城，每年都会新增300亿元的持续内需拉动。
第二，大量农民进城对守住耕地红线有好处。重庆市农委的计算表明，重庆一个农村人口转化为城镇人口并退出宅基地，可节约建设用地170平方米，如果未来10年重庆有1000万农民转户进城，就可以复垦增加耕地250多万亩。
第三，可以增加留在农村的农民收入。1000万农民进城了，农村的耕地就由2000万人来种变成1000万人种，通过集约化、规模化经营也可增加农民收入。
