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广西交投:修路带动群众致富 "联建"催生"多赢"

发布时间:2010-09-27  来源:新华网广西频道
摘要:新华网广西频道9月27日电:广西交通投资集团是一家大型国有公司。自去年6月以来,广西交通投资集团以以企带村、工农互助为思路,以实现资源优势互补为目的,探索村企党组织“联建”,将企业资金、技术、人员优势和基层党组织多年来积累的党建工作经验有机结合,带动

新华网广西频道9月27日电:广西交通投资集团是一家大型国有公司。自去年6月以来,广西交通投资集团以以企带村、工农互助为思路,以实现资源优势互补为目的,探索村企党组织“联建”,将企业资金、技术、人员优势和基层党组织多年来积累的党建工作经验有机结合,带动高速公路沿线农民群众脱贫致富,促进沿线经济社会和谐发展,成效明显。

“联建”修起惠民路

广西百色市德保县燕峒乡那布村下辖9个自然屯,总人口2592人,耕地面积2623亩,水田1794亩,旱地829亩,那布村的产业以烤烟、甘蔗种植为主,人均年收入为1580元。

广西交通投资集团承建的百靖高速公路途径那布村的布要、六屯、山斗、那伏等6个屯,征地面积400多亩,涉及人口1800多人。

由于这个村子产业生产基础设施还不是很完善,如烟区水利渠道、机耕道都发生不同程度的损坏,屯里的公路年久失修等问题为当地群众的生产生活带来了不小的困难,成为制约这个村子经济发展的瓶颈。

通过与广西交通投资集团“企村联建”,那布村争取到13万元的资金,双方决定在原先水塘下游,建造一座约15亩的蓄水坝,受益群众可达2000人。目前这一项目已经开工。

那布村村民麦丕林说,今年家里种了4亩烟叶,以前给烟叶浇水都是靠一条小溪引水,十分不方便。“蓄水坝建好后,我们种烟叶的浇水问题就解决了,致富有了保证。”

广西交通投资集团党委副书记罗斯卡介绍,根据高速公路建设带动关联产业多、产业链延伸长的特点,广西交通投资集团在联建工作中总结出了“两个优先一个引导”的做法,即建筑用工、养护用工、劳务包工方面优先沿路村群众;建设用材、建筑用料、绿化用苗、服务区招商等方面优先联建村集体;引导农民群众围绕建设高速公路、服务高速公路,调整产品结构、丰富产品种类、增强产品功能、改善产品质量、形成产品品牌,借此实现企业反哺农村的目的。

针对联建点的实际情况,广西交通投资集团还从“选准产业”入手,将一批高效高科技含量的农业和旅游等新兴产业带到了联建点,并通过采取与联建村合作成立农产品经营公司、建立新型农业合作社、租用农地、引进投资实体等运作模式实现农民增收、企业赢利。同时,农民群众还及时通过联建单位多渠道的信息网络掌握农产品市场信息,依托告诉公路运营公司物流优势,将农产品及时送抵市场。

惠农为中心打造“联建”新模式

罗斯卡介绍,以党支部联建为载体,围绕惠农为中心,广西交通投资集团探索出多种“联建”模式。

一是以高速公路连线成片,搭建党建工作新阵地。公路修建单位党支部与沿线村屯党支部结成共建对子,“互挂”帮扶,做到共建组织、共管党员、共抓队伍,充分发挥党支部的战斗堡垒作用,采取“一帮一”或者“多帮一”的方式,参建单位各党支部党员与村党支部党员结对共建,帮助解决困难家庭子女上学等实际问题。

二是依托高速公路建设,帮助沿线群众就业。在高速公路修建期间,按照“企业扶持、按需培训”的原则,大力帮助群众就业,增收致富。在同等条件下,企业优先选用当地的劳动力、工程用料以及运输车辆等,不定期组织开展各种职业技能培训,以提高群众的职业技术水平;鼓励农民群众以农村经济合作组织的形式成立沿线服务公司,在企业管理下,开展沿线后勤保障、保洁、绿化及相关市政维修维护服务配套项目。

三是结合高速公路建设,开展新农村建设。从乡村规划、公共基础设施建设、环境卫生建设、产业扶持等方面入手,高起点、高层次塑造,争取用一两年时间,帮助当地打造社会主义新农村建设示范点。

四是精选项目,培育发展优势产业。作为那吉水库和百靖高速公路等大规模工程建设的征地村,百色市田阳县那坡镇那音村人多地少的情况多年来一直制约着当地经济的发展,广西交通投资集团以专业合作社为平台,在养殖设备和产品销售方面给予那音村大力帮助,短期培训班开在了地头,为当地群众找到了一条网箱养鱼的“财路”。

“联建”催生“多赢”

6月28日,广西交投集团分别与百色革命老区4个村的党支部签下党组织联建协议,迈出了村企携手“和谐建路”的第一步。田阳县那坡镇那音村党支部书记黄宁生说:“高速公路修到我们村门口,这是我们祖祖辈辈期盼已久的大喜事,虽然地少了,但我们致富的门路多了,村里的生活发生了翻天覆地的变化,我们一定会爱护好这条‘致富路’。”

广西国有企业监事会主席蒙恒干认为,高速公路建设,必然涉及征地拆迁的问题,必然涉及利益分配与调整问题,要解决好这些问题、顺利推进高速公路建设,就必须体认群众关切,获得群众支持。企村党组织联建,对于加强党组织与人民群众的血肉联系、增进路地团结,对于化解可能出现的矛盾纠纷、构建和谐路地关系、确保国家交通基础设施项目建设顺利推进,意义十分重大。

罗斯卡说,做好村企党组织联建工作首先是要引导农民群众充分认识高速公路建设在推动当地社会经济发展中的巨大作用,赢得“民心”;其次则是排查化解涉路矛盾纠纷,把矛盾化解在村屯,解决在萌芽,避免出现“钉子户、上访户”;第三是要加强涉路法律法规教育,宣传法律知识,提高护路意识,让当地群众成为保护国家财产和交通大动脉的好帮手。

百色市委组织部副部长黄林说,广西交通投资集团将企业自身在资金、技术、人员等方面的优势和村党组织多年来积累的党建工作经验有机结合,带动了公路沿线农民群众脱贫致富,有力地促进了沿线经济社会的和谐发展。

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