本报兰州讯：省委副书记、代省长刘伟平日前签署省政府第72号令，发布《甘肃省农村居民最低生活保障管理办法》。据悉，此《办法》将于今年11月1日起施行。
该管理办法明确了农村居民最低生活保障对象、标准，申请审批、管理，资金筹集、管理与发放，责任追究等方面内容。
农村居民最低生活保障制度，是指政府对家庭年人均纯收入低于当地农村居民最低生活保障标准的农村常住居民实行的救助制度。农村居民最低生活保障对象是指具有我省农业户口，且在当地农村居住一年以上，因病、因残、因灾以及生存条件恶劣等原因造成上年度家庭年人均纯收入低于当地农村居民最低生活保障标准的居民。
农村居民最低生活保障对象，分四类予以施保。一类指主要成员重度残疾、缺失劳动力，基本没有收入来源的家庭；家庭主要成员常年患病，经济负担沉重，严重收不抵支的家庭；因意外事故或家庭变故造成无法维持基本生活的单亲家庭。二类指家庭生活比较困难，且需要政策扶持的计生两户和供养大学生的家庭。三类指虽有劳动力，但因家庭成员残疾或多病，导致维持基本生活困难较大的家庭。四类指其他难以维持基本生活的困难家庭。管理办法规定，在这四类中，一、二、三类应占受保对象的70%以上，第四类低保对象要严格控制在30%以内。其中，一类补助水平达到国家确定的贫困线标准；二、三、四类补助水平在一类补助水平的基础上分别依次下调25%左右。
同时，该管理办法对制定保障标准、核查家庭收入、组织开展民主评议及违规违纪行为责任追究等作了明确规定。管理办法规定，农村居民最低生活保障对象实行动态管理，家庭收入无明显变化的低保对象应保持相对稳定，对收入超过最低生活保障标准的，每年审核调整一次，形成有进有退的动态管理机制。农村低保资金按季度发放，资金由财政社保专户拨入惠农专户，通过“一折统”进行发放。
