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韩长赋 :农民工问题是事关我国现代化建设顺利推进的大问题

发布时间:2010-10-11  来源:学习时报
摘要:  农民工是上世纪80年代后期以来,特别是90年代随着我国工业化、城镇化步伐加快,大量农民从农业转移出来,形成的一支新生劳动大军,是我国产业工人的重要组成部分。据国家统计局监测,2009年全国农民工总量为2.3亿人,其中进城务工1.45亿人,这个规模,在国际上,只

  农民工是上世纪80年代后期以来,特别是90年代随着我国工业化、城镇化步伐加快,大量农民从农业转移出来,形成的一支新生劳动大军,是我国产业工人的重要组成部分。据国家统计局监测,2009年全国农民工总量为2.3亿人,其中进城务工1.45亿人,这个规模,在国际上,只比印度、美国人口少,与印度尼西亚人口相当。农民工对于经济社会发展做出了特殊的历史性贡献,农民工问题是具有中国特色的问题,是事关我国现代化建设顺利推进的大问题。

  第一,农民打工收入是农民收入主要增长点。“一人就业,全家脱贫”,“一人就业,全家增收”。农民务工收入大体占农民收入四项主要来源的40%。2009年农民工资性收入实际增速为 10.5%,对农民增收贡献率高达47.9%。

  第二,大量农村劳动力外出就业,缓解了农村资源压力,有利于形成农业适度规模经营。农民外出打工是实现土地规模效益的前提条件,农民讲“走出一个劳动力,等于多了一垧地”,为促进土地适度规模经营、提高农业劳动生产率创造了前提条件,对推动现代农业发展起到重大推动作用。

  第三,农民工进城打工是现阶段工业反哺农业、城市支持农村和统筹城乡发展的有效实现形式。农民打工收入是农村建房、创业和农村消费的主要资金来源。2亿农民工,人均每年攒 5000元,大数每年应在 1万亿元左右。这笔钱是任何投资都不能比拟和代替的。农民外出务工为农村社会带回市场信息、管理经验,也带回现代文明和城市生活方式。

  第四,农民工是推动我国的工业化、城市化的重要力量。农民工是城市产业工人的主体,是城市新增人口的主要来源,是我国工业化、城市化的巨大推动力量。近年来,传统的国有企业和集体企业工人比重一路下降,只有3000万人左右,而农民工已达 2亿多人,农民工成为产业工人的主力军。根据第五次人口普查资料,农民工在第二产业从业人员中占57.6%,在加工制造业从业人员中占 68%,在建筑业从业人员中占 80%。现在,城市人口的自然增长率很低,有的地方甚至出现负增长,新增人口主要靠机械增长即农村人口向城市转移。农民工强有力地支撑了国家工业化建设,也推动了城市第三产业的发展,提高了城市居民的生活质量。

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