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湖北省长李鸿忠谈推进农村改革发展(2)

发布时间:2010-10-14  来源:农民日报
摘要:记者:国家大力实施千亿斤粮食产能工程,要求湖北新增33亿斤粮食生产能力,湖北自加压力将目标提高到100亿斤,这个目标需要更加坚实的基础作保障。请问湖北在夯实农业基础方面有哪些好的做法和经验? 李鸿忠:谈到

记者:国家大力实施“千亿斤粮食产能工程”,要求湖北新增33亿斤粮食生产能力,湖北自加压力将目标提高到100亿斤,这个目标需要更加坚实的基础作保障。请问湖北在夯实农业基础方面有哪些好的做法和经验?

李鸿忠:谈到农业,有句老话,叫做“湖广熟、天下足”。过去的“湖广”,就是现在湖南湖北一带,湖广地区农业丰收了,全国老百姓的衣食就没有问题了。湖北素有“鱼米之乡”的美称,保障国家粮食安全是我们义不容辞的神圣职责。夯实农业基础是提高粮食产能,促进农业发展的重要前提。进入新世纪以来,在历届省委省政府的努力下,湖北的“三农”工作是改革力度最大、投入增加最多、农村变化最大、发展形势最好的时期之一。全省已具备粮食500亿斤、棉花1000万担、油料6000万担的生产能力。在夯实农业基础方面,我们重点抓了七个方面的工作:

第一,加大财政金融支农力度。2005-2009年,省级财政对下转移支付涉农专项投入从81.1亿元增加到185.6亿元,年均递增23.03%。今年,省财政支农力度进一步加大,新增10亿元财政调度资金支持农业产业化发展,安排2500万元补贴马铃薯生产,新增1000万元发展乌龙茶。继续安排专项资金,推进水稻良种补贴与良种挂钩试点。新增高产创建示范片配套资金 2000万元,万亩以上的示范片达到500个,带动全省大面积平衡增产增效,力争全省粮食单产提高1.5%左右。扩大村级“一事一议”财政奖补试点范围, 积极引导金融机构向农村延伸,培育村镇银行、贷款公司、农村资金互助社,今年将消除最后6个基础金融服务的空白乡镇。

第二,加强农田水利建设。从2006年起省级财政每年安排农田水利设施建设资金5亿元,对列入国家规划的大型灌排泵站、大型灌区、病险水库除险加固和小型农田水利设施建设予以重点支持,有效改善了全省水利基础设施面貌。

第三,加强国土整治和高产农田建设。1999年以来,全省累计投入近 230亿元,共整治土地1300多万亩,新增耕地260万亩,连续10年保持了全省耕地占补平衡。2004年省委、省政府作出了开展高产农田建设的决策。 “十一五”期间,总投资已超过100亿元,在46个粮食主产县(市区)新建高产农田300万亩,改造中低产田245万亩,每年新增粮食生产能力7.5亿斤。

第四,加强农业板块基地建设。从2003年起,围绕九大优势、九大特色农产品布局,发展板块经济,建成高标准种植业板块3800万亩,各类规模畜禽养殖小区2330个,改造提升水产板块700万亩。“十一五”期间,共投入农业优势板块资金3.9亿元,支持了一批具有优势特色的农业产业板块的建设和发展。

第五,加强农业装备现代化建设。2009年,全省农机购置补贴投入达到 6.19亿元,是2005年的25.8倍,全年补贴各类农机具13.1万台(套),受益购机农户12.6万户,农机总动力首次突破3000万千瓦,达到 3057.24万千瓦,农业机械化率达到54%。

第六,加大科技兴农力度。湖北整体科教实力全国第三,农业科教实力较强。中央在鄂农业科研机构、大专院校7所,国家工程中心、重点实验室21个,省、市(州)级农业科研单位17个。近年来,大力实施种子工程,开展优质高产创建活动,大力开展种子(苗)、农药、饲料等农资主推制度,积极开展农业技术创新和推广工作,推广十大类100项实用技术和高产高效模式,农业生产水平有很大提高。目前,全省良种普及率达到95%,双低油菜种植技术居国际先进水平,科技对农业的贡献率显著提高。

第七,加强农村公益性服务体系建设。从2005年开始,湖北省把农村公益性服务列为省财政专项支出,从农村人平5元起步,三年增加到人平15元,累积投入24亿元,加强农业科技推广体系建设,为农业生产提供技术推广、防疫免疫等服务。抓住国家农机补贴增多的机遇,重点推进粮食生产全程机械化,稳步发展油菜、茶叶、畜禽、水产机械化。在血吸虫疫区实施“以机代牛”工程,建设一批无耕牛村。

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