经济观察报 记者 降蕴彰 虽然政策地位不如三大主粮，棉花还是以飙涨的姿态引起了决策层的关注。
自8月下旬开始，国内储备棉平均成交价由最低每吨不足1.7万元涨至目前每吨超过2.2万元，尤其是9月下旬以来更是呈现急速上涨态势，连连刷新十年来价格最高纪录。
本报从河南、河北、江苏等多省的棉花协会获悉，正值新棉上市季节，各省大部分棉农却都抱持惜售心态，棉商囤积棉花现象也日趋严重，而大批中小棉纺企业或者因买不到棉花，无法保证正常生产，或者不堪重负，已经被迫停产。
国储库存清空
今年国外订单猛增刺激了纺织企业对棉花需求的同时，国内棉花种植面积、产量却在减少，这在很大程度上导致棉价的上涨。
东方艾格农业咨询有限公司分析师马文峰告诉本报，近10年来，中国进口棉花都在200万吨以上，最高达到360多万吨。按照他的预测，今年国内棉花的产需缺口进一步加大，预计达到420多万吨，接近全球棉花贸易总量的一半。
但全球棉花种植面积已是连续五年下滑，2009年期末库存也是大幅下降。美国农业部9月10日公布的数据显示，全球期末库存消费比为38%，是1994/1995年度以来最低水平。
国内棉花库存也是令人担忧。中国储备棉管理总公司（以下简称“中储棉”）承担着国家棉花储备的战略任务，本报从该公司知情人士处获悉，目前国储棉库存也基本清空，急待国内新棉上市补充。
上述知情人士透露，自2006年度以来，国内棉花的进口量一直小于当年的产需缺口，国内库存已经逐步消耗。2009年度中国期末库存为238万吨，期末库存消费比22.8%，同比下降9.9%，为20年来最低水平。
今年6月份以来，中储棉曾先后多次宣称将通过投放储备棉的方式来平抑国内棉花价格上涨，却迟迟没有付诸行动，8月10日，中储棉终于发布公告投放了60万吨。9月下旬，有关部门称，将继续通过竞拍方式投放40万吨国储棉，以缓解现货市场供应紧张程度。
