为消除回乡创业人员的顾虑和不稳定因素,让创业人员引得进来， 安心发展，该县从优化创业环境着手，积极培育创业“沃土”。将县 人力资源市场大楼规划为“农民工回乡创业孵化基地”，提供信息服 务、失业登记、求职登记、职业指导、职业介绍、职业培训、劳动事 务代理服务。把农民工回乡创业纳入招商引资范围，落实各项优惠政 策，实行项目推介、免费培训、小额贷款、税费减免、手续代办等一 条龙服务，降低农民工回乡创业成本。今年来，全县就业用工登记20 0余起，登记招聘1.2万人，登记求职4900人，职业指导成功3358人， 介绍农民工成功就业1500人，实现劳务人员、劳务市场、劳动就业的 便捷对接。
建立基地，扩大创业空间
该县确定了以县城为中心，以“312”国道为主线，以南北二山 为支撑的“一心一轴两翼”农民工创业布局，板块推进，辐射全县， 积极培育创业基地，形成了以电子加工、工业材料、旅游开发、农产 品加工销售、农林业种植、畜牧养殖等多层次多领域创业基地，为农 民工创业拓宽渠道、扩大空间。创建了以电子加工为主的东河工业创 业园、以华茂牧业为龙头的生态工业创业园、以商棣钢铁配套为主的 材料工业创业园、以丹水建材为龙头的留仙坪盐化工业创业园“四大 工业创业园”。在县城周围创建了以产品销售为主的商贸服务创业示 范区，在商镇、棣花创建了以旅游项目和农家乐为主的生态旅游创业 示范区，在土门、竹林关沿银花河、丹江河两岸创建了以生态养牛为 主的肉牛养殖加工创业示范区，在武关镇沿武关河两岸创建了以生态 养鸡和无公害种植核桃为主的种植养殖创业示范区，在庾岭、峦庄一 线创建了以生态养猪为主的绿色无公害肉食品养殖加工创业示范区等 “五大产业示范区”。全县确定了10个“创业示范企业”、10个“创 业示范乡镇”、21个“新农村创业示范村”、200个“创业示范户”， 采取政策扶持、资金支持、项目带动的办法，全面提升全县劳动力转 移就业的规模和档次。
典型带动，激发创业热情
为树立农民工回乡创业意识，激发农民工创业热情，该县积极培 养返乡创业人员和下岗失业人员投资创业的先进典型，用典型带动劳 务产业发展，促进农民工就地就近转移就业。定期组织劳务输出带头 人和返乡创业人员，由县委、政府主管领导亲自主持召开座谈会，交 流创业经验，学习先进典型，帮助解决其生产、生活难题。全县组织 外出务工人员和返乡创业人员300多人参加全市劳务输出标兵和创业 明星先进事迹报告会，听取、学习先进典型的经验，从中受到启发和 教育，提高了思想境界，增强了他们创业的信心和决心。开展劳务输 出标兵和创业明星评选活动，县委、政府积极组织评选“十大劳务输 出标兵”和“十大返乡创业明星”并进行重奖，每人发放一台价值30 00元的32寸液晶电视机，激发他们创业热情，有力地带动了全县农民 工转移就业和返乡创业。
