创业培训体系有待完善
现象:目前我市创业培训存在单一化现象,培训教材统一,使得培训的内容难以更具针对性;在培训形式上,缺乏创业孵化基地,无法推进创业实训。
现行的创业培训体系及其运作方式与提高创业能力、形成全民创业的意识不太适应。培训机构的设置基本上是由政府部门在承担着培训任务,社会力量参与少,尤其是普通高校和职业学校缺乏创业课程的设置和师资的配备,没有形成规模性的创业示范基地和创业实体。创业培训资金来源于市就业再就业专项资金,由政府职能部门在政府开办的培训项目内统一支配使用,缺乏灵活性。
创业服务与市场存在“空隙”
现象:目前创业项目的形成多是创业服务机构通过科研机构、大专院校引进创业项目,建立项目资源库,同时通过向社会公开征集,对项目资源库不断更新。项目的推介多是通过举办项目推介展示会。
这种创业项目的收集、推介都是由创业服务机构来负责,企业和个人难以介入其中,可能造成推出的创业项目与市场的需求相脱节的情况。创业服务与创业市场的“对接”尚需加强。现行的创业服务组织机构基本上是由政府发起设立的,而中小企业、高校和各类社会中介机构所提供的创业服务少之又少。从服务内容上看,缺乏由政府支持、企业与个人共同开发的、市场化运作的创业项目和推介制度。
政策扶持力度广度有待加强
现象:社会缺乏为创业者及其招聘的劳动者提供社会保障、人事管理、教育培训、职称评定等方面的便利政策。
这在一定程度上影响了人们去新创办企业的积极性,也影响了创业带动就业的规模。已有的扶持政策力度不强就会影响创业者的积极性。如税费减免幅度偏小,小额担保贷款的数额偏低、一次性创业补助资金的额度偏少等等,使创业者承担了较重的经营成本。另外,已有扶持政策的广度也还不够,对于放宽出资限额、放宽经营场所限制、放宽投资领域、改善行政管理等方面没有明确政策如何扶持,扶持政策的覆盖面不全。



