中国经济网上海1月14日讯（记者沈则瑾）中国经济网记者从1月13日上海市农委专题会议上获悉，为保护郊区菜农生产积极性，确保春节期间上海蔬菜市场供应和价格基本稳定，上海近期将新增绿叶菜综合补贴，提高蔬菜农资综合直补，启动绿叶菜价格保险。
新实施的绿叶菜综合补贴政策为每亩绿叶菜补贴80元，蔬菜农资综合直补从原来每亩60元提高到76元，与种粮补贴一致，并启动绿叶菜价格保险程序，近日将开展保险理赔工作。
目前，上海在田蔬菜面积50.3万亩，其中绿叶菜17.5万亩，日上市量8400吨左右，其中绿叶菜4400吨左右，上市量与2009年同期相比增加20%左右。
据统计，2010年12月上海青菜在田面积为8.3万亩，与2009年同期相比增加3000亩。据定点监测，批发市场价格为0.8元/公斤，与 2009年12月同期青菜批发价格下降49.7%。自2010年12月以来，青菜田头交易价格已降至0.4元/公斤左右，有些菜区甚至跌至0.2元/公斤，已明显低于青菜的生产成本。
造成上述现象的主要原因是产量增加，供应充足，外销减少。虽然这是阶段性、结构性的过剩，但已经影响了上海郊区菜农的生产积极性。
目前，“卖菜难”现象已引起上海市委、市政府和市相关部门的高度重视。上海市农委专题会议强调，既要确保上海蔬菜特别是绿叶菜供应和价格基本稳定，又要想方设法保护蔬菜生产积极性，保障农民的合理权益。
一是开展绿叶菜价格保险理赔工作。迅速与安信农保公司协调，按照保险约定和市场价格情况，近日内将对第一批投保的绿叶菜，组织好保险理赔工作。
二是及时拨付蔬菜综合直补资金。加快拨付每亩76元的蔬菜农资综合直补资金。相关区县要做好相应的资金配套，确保补贴资金及时、直接补贴到蔬菜生产者和菜农。
三是加大蔬菜产销对接力度。引导农民专业合作社和超市、标准化菜市场、居民社区，积极开展“农超对接”、“农标对接”、“农社对接”等销售模式，减少流通环节，让市民得益，让菜农增收。
四是提高蔬菜种植组织化程度。当前部分地区青菜卖菜难的问题主要集中在种植散户。与规模化种植模式相比，蔬菜种植散户在茬口安排和品种结构方面，特别是产销衔接，应对市场风险能力不强。要逐步提高组织化程度，减少蔬菜种植散户数量，提高地产蔬菜的抗风险能力。
五是加强蔬菜生产工作的指导。在青菜价格目前较低的情况下，要合理安排好茬口，及时播种后续供应市场的蔬菜，均衡市场供应，防止上市量和价格的大起大落。
