新增粮食专项资金1.5亿元；粮食播种面积、单产和总产量纳入各级政府目标考核内容；每年奖励粮食生产贡献突出的2个市级、20个县级政府各50万元；大力开展农业科技大培训、大示范和大推广……日前，四川省政协深入调研后形成的《我省粮食生产存在的问题和对策建议》得到采纳，省委、省政府出台多项措施，力保农业大省四川到2012年新增100亿斤粮食。
粮食安全关系经济社会发展全局，关系人民群众切身利益。近年来，粮食供求关系偏紧、结构性矛盾突出、粮价总体的持续上涨成为焦点。对此，四川省政府出台了《四川省新增100亿斤粮食生产能力建设规划纲要》。按照纲要，到2012年，四川将新建高标准农田1000万亩，实现新增100亿斤粮食生产能力。为确保纲要的落实，省政协组织委员进行了深入调研。
调查中，多数农民对“为什么种粮”的答案是“自食、备荒”，只有10.9％的农户愿意扩大种植面积，更有30.9％的农户说要减少粮食种植面积。四川人均耕地低于全国水平，但一些地方却出现了撂荒现象，有的乡村播种面积降幅高达3％。数据让人不安，数据背后的现实更令委员揪心。
近年来，国家出台了反哺农业的一系列政策，加大投入。但由于生产资料价格、劳动力价格上涨，农业比较效益仍然很低。委员们依据掌握的情况比对，了解到农民种粮与外出务工的效益比维持在1∶5.6左右，种粮与畜牧业的效益比保持在1∶1.5上下，没有明显缩小。92.6％的农户对委员表示农资涨价过高过快，67.4％的农户对委员提出粮价偏低。“硬是恼火。”一位正在田间劳作的大娘对委员说: “种田不来钱，全劳力都出去打工，只留老少挖泥巴啰。”据陪同的乡村干部介绍，大量精壮劳力外出务工，家中留下的大多是老弱，文化素质和种粮技术差，不仅大多数农户农忙季节劳动力严重不足，也限制了新品种、新技术推广应用。委员的调查数据也支持这一说法，被调查农户输出劳动力占劳动力资源总量的 51.5％。
农业基础设施建设滞后、惠农政策执行存在漏洞，这是委员们的一致看法。在《我省粮食生产存在的问题和对策建议》的提案中，调研组提出，对各级干部进行危机教育，要充分利用好现有土地资源，消除撂荒现象，把粮食播种面积、单产、总产纳入政府目标管理考核，为国家粮食安全尽责。四川作为一个农业大省，在争取中央转移支付的同时，应加大农业投入，增加农业补贴。执行好现行各项粮食直补政策，实行谁种粮谁受益的补偿原则；不断提高粮食价格，继续推行粮食最低收购价政策，适当拉开品质差价；进一步加大对产粮大县、粮食生产大户的支持力度，合理引导土地流转，完善政策性农业保险制度，提高粮食生产效益。确保基本农田总量不减少、用途不改变、质量不下降；加强农田水利交通建设，进一步提升农业基础设施和抗灾减灾能力；以奖代补鼓励农民减少化肥、农药施用量，降低农业生产成本、提高农产品档次。加强对农业科技项目和农民技术培训，促使增产技术进村入户到田。大力提升粮食深加工、精加工和综合利用能力，培育、引进专合组织和龙头企业，扩大订单农业范围，促进企业、基地、农户和技术人员有机结合，形成产业链条。按照社会主义市场经济要求，建立灵活多样的收购方式，为粮食安全创造良好的环境。
