小小“菜篮子”，关系大民生。“菜篮子”工程是广大人民群众最关心、与人民群众息息相关的民心工程，是农村改革发展综合试验区建设的重要内容，也是建设和谐社会的重要内容。作为农业大省，吉林省的“菜篮子”工程更是一手托着群众的“餐桌”，一手牵着千万农户的心，如何将这个“菜篮子”编得更大更精致，成为省委、省政府最为关注的问题。
棚膜释放能量
为进一步丰富城乡居民“菜篮子”，促进农民增收致富和农村劳动力就业，加快现代农业建设步伐，从2009年开始，省政府启动实施了“百万亩棚膜蔬菜建设工程”。
工程实施以来，各级政府和农业部门把棚膜经济作为农村经济的重要增长点，把棚室建设作为农闲季节的中心工作，把设施农业作为抗灾避灾、实现农业现代化的重要手段和途径，加大行政推力，强化政策措施，充分利用农村剩余劳力和剩余时间，努力拓展就业、增收的空间和领域，收到了很好的效果。两年来，全省新建棚室13.3万亩，总规模达到90万亩，比2008年增长17%；增加产能40万吨，总产量达到360万吨，比2008年增长12.5%，进一步丰富了城乡居民的“菜篮子”。
以榆树市为例，自2007年开始，榆树市在稳定粮食生产的基础上，把棚膜蔬菜产业作为转变农业经济发展方式的重要突破口，作为强市富民的重要产业，全力打造中国北方冬季蔬菜生产基地。截至2010年，全市集中建设了46个棚膜蔬菜产业园区，棚膜蔬菜大棚发展到40000余栋，面积2667公顷，其中普通大棚28500栋，温室11500余栋，覆盖15个乡（镇），带动农户2.6万户，年产棚膜蔬菜2亿多公斤。
榆树市先锋乡民权村建有日光温室大棚62栋，内设工作间、卫生环保厕所、有线电视。当地农民告诉记者，每栋温室大棚建设成本约11万元，每年可生产蔬菜400吨，创造产值100多万元，农民户均纯收入可达2万元以上，这个效益可是同等面积玉米效益的30倍之多。据省园艺特产站站长孙振天介绍，考虑到吉林省当前的技术条件，按照亩均大棚产值2.4万元计算，如果全省发展100万亩棚膜蔬菜，产值就是240亿元，农民增收200亿元。
谈到吉林省“菜篮子”工程建设取得的成绩，省农委主任任克军张口就来：
生产水平持续提升。绿色无公害、滴灌渗灌、双膜覆盖、生物防病虫、节能保温建材等先进技术和设施在棚室生产中得到了普遍应用，按照农业部规模化种植、标准化生产、商品化处理、品牌化销售、产业化经营的要求，全省创建国家级蔬菜标准园4个。
全省推广棚膜蔬菜测土1000亩，蔬菜“三品”总量达到972个，其中绿色有机产品达到62个，无公害产品达到910个，蔬菜产品质量明显提升。
产出效益显著提高。近两年，蔬菜价格持续高位运行，广大农民通过发展棚膜蔬菜得到更多实惠，2010年全省棚膜蔬菜亩均收益达到1.2万元，比2008增长69%，从事棚膜蔬菜生产的农民人均纯收入比全省农民人均纯收入高出1倍以上。
产销体系初步形成。两年来，全省新建和扩建蔬菜批发市场32个，发展专业合作组织870个、经纪人1430人，初步形成了蔬菜产销服务体系，特别是蔬菜专业合作经济组织和经纪人队伍在连接产销中发挥了重要桥梁和纽带作用。
谋划科学增效
自开始实施“百万亩棚膜蔬菜建设工程”以来，吉林省着力于借助独特的先天优势，创造更好的经济效益。
发展棚膜蔬菜的资源优势明显。全省耕地面积8370万亩，而且地势平坦，土壤肥沃，集中连片，具有发展棚膜蔬菜足够的土地资源；吉林省常年日照期为 2200—3000小时，如果通过工程性和技术性措施，完全能够克服冬季寒冷气候的影响，可以转化成为发展棚膜蔬菜产业的有利条件；吉林省 “两个剩余”较多，从劳动力情况看，乡村劳动力总数为700万人，如果每个劳动力按照经营2.5公顷地计算，实际上用200万个劳动力就足够了，再去掉已转移的300万人，还有剩余劳动力200万人；从剩余劳动时间看，多数地方农村一年有2／3的剩余劳动时间。吉林省相对丰富和充足的土地、光照、人力、时间等资源，为发展棚膜蔬菜产业提供了比较优越的条件。
