中国经济网上海3月24日讯 (记者沈则瑾)3月23日，上海浦东新区举办综合配套改革试点工作推进会，下发了《2011年浦东综合配套改革试点重点任务分解书》，按下了今年上海浦东新区综合配套改革第三轮三年计划启动年的按钮。
上海市委常委、浦东新区区委书记徐麟说，改革是浦东的标志，创新是浦东的生命。浦东在深化改革创新、落实国家战略的过程中，要更加注重把解决本地实际问题与攻克面上共性难题有机结合起来，努力为全国和上海的改革发展探索新路、作出贡献。
据浦东新区区委书记、副区长戴海波介绍，浦东综合配套改革要按照“三个着力”的要求，以改革促转型为主线，围绕“四个中心”核心功能区建设，坚持问题导向、需求导向和项目导向，突出顶层设计和制度创新，聚焦重点领域和关键环节，进一步发挥先行先试的示范作用，为转型发展和创新驱动提供体制机制和制度保障。
据中国经济网记者了解，今年浦东新区综合配套改革试点重点工作将围绕以下任务进行：
——聚焦陆家嘴金融城，在区域管理和金融创新方面实现新突破，提升服务经济的引领功能。围绕上海国际金融中心建设，目标是借鉴国际通行规则，努力把陆家嘴金融城建设成为全国金融机构、资金、人才集聚的核心地区和金融生态环境优良、金融创新先行的地区。
—— 聚焦综合保税区，在推动离岸与在岸业务创新方面实现新突破，提升航运贸易综合服务功能。围绕上海国际航运中心建设和贸易中心建设，目标是进一步发挥好保税区的前沿阵地和突破口作用，进一步深化“三区三港”联动，拓展订单中心、定价中心和结算中心功能，推动保税区由货物贸易为主逐步向服务贸易提升，探索综合保税区发展成为具有国际竞争力的自由贸易区的途径和可能性。
——聚焦创新驱动，在优化人才服务体系方面实现新突破，提升创业对创新的带动功能。围绕提高区域创新能力，目标是在人才管理体制、政策法规、服务体系和综合环境等方面争取突破，以“国家自主创新示范区”和“国际人才创新试验区”为重要载体，努力构建以创业带动创新，以创新实现创业的体制环境。
——聚焦城乡统筹，在小城镇发展改革方面实现新突破，提升城乡要素整合功能。围绕城乡统筹，目标是以“国家现代农业示范区”和小城镇发展改革试点为载体，以城乡建设用地增减挂钩试点为突破，探索发适应浦东实际情况、具有全国推广意义的城乡统筹发展新机制。
——聚焦政府管理，在完善区域管理体制方面实现新突破，提升政府公共服务功能。围绕深化政府职能转变和管理创新，目标是以“最开放、最透明、最高效”为目标，突出开发主导，重心下沉，努力构建大区域、轻型化、扁平化的行政管理体制。
