“有工程抗大旱，没工程瞪眼看，这几年，省里加强水利建设，真是抓到点子上了！”初春时节，临猗县耽子镇柳村农民贾冯建看着被黄河水滋润的土地，脸上堆满了喜悦。山西十年九旱，灌溉对于全省的农业生产十分重要。2007年，省委、省政府实施兴水战略，水利部门全面推进新灌区建设和老灌区改造，大力发展农田水利建设，积极开发利用地表水、严格控制使用地下水，补电价、降水价，使全省实灌面积逐年加大，灌溉水利用率不断提高。
今年中央一号文件聚焦水利，全省水利改革发展再次迎来新的重大机遇。眼下正值春耕备耕的关键时节，记者在田间地头发现，经过多年的建设和积累，一条条水渠、一座座水闸遍布乡间，完善的水利设施和用水管理机制，让种田的农民更放心。
新建+扩建，“望天田”变为“保水田”
数字变迁：“十一五”期间，全省引黄灌溉用水量由1.2亿立方米增加到5.8亿立方米。
管路严丝合缝，渠道四通八达，经过夹马口灌区北扩工程的黄河水蓄势而发，从干渠到支渠、到斗渠，最后流入一块块农田，为河东大地注入勃勃生机。地埂边，正在用黄河水浇地的万荣县农民李二虎看着水流一头扎进果园里，脸上乐成一朵花：“以前用机井浇一亩果树差不多得50元，现在用上黄河水，再享受上电价补贴，浇一亩果园只需30元，省时、省工，美着呢。”
为扩大和恢复灌溉面积，我省从2007 年开始，相继启动了夹马口灌区北扩、北赵引黄灌溉、禹门口东扩等多项大中型灌区及泵站的新建和改扩建工程。省水利厅厅长潘军峰告诉记者：“‘十一五’期间，我省按照用好老灌区、建设新灌区、改造和修复旧灌区的思路，进一步加快大型灌区建设步伐，夹马口北扩、北赵引黄两座大型灌区相继建成通水，十大灌区和六大泵站更新改造加快推进。5年来，全省实灌面积连创新高，2010年达到1713万亩，创历史最好水平。”
把水引进来，还要让群众用得起。2009年，省政府出台补电价、降水价的政策，将提水灌溉工程电价由每千瓦时电0.269元降到0.06元，水价从每立方米 0.5元降到0.25元，极大地调动了农民灌溉积极性，引黄灌溉用水量由2005年的1.2亿立方米增加到5.8亿立方米。
基建+农建，“水到渠成”变为“渠成水到”
数字变迁：“十一五”期间，全省新增和恢复灌溉面积200万亩，改善灌溉面积500万亩，灌溉工程设施完好率由32％提高到45％。
临猗县北辛乡张家坡村，位于临猗县境内最高点，老百姓吃尽了缺水的苦。2009年，村民张奇峰投资700万元建设小高灌，让周边近万亩土地变成了村民梦寐以求的水浇地。他还组织受益户成立临猗县大嶷山农民用水协会，闯出一条农民自主办水的新路子。谈起这些“壮举”，张奇峰乐呵呵地说：“要不是省里提出‘基建+农建’，自己干什么都白搭。”
张奇峰说的 “基建+农建”，是省水利厅为解决田间渠系配套建设工程滞后于大型灌区主体建设，使其难以如期发挥作用作出的建设模式上的创新。也就是在灌区泵站、干渠等骨干工程按基建程序开工建设的同时，采用农建形式完成支渠土方工程及斗农渠的建设。这种形式把水利工程基本建设方式与受益区群众的农建形式结合起来，既保障了灌区骨干工程建设质量，又充分调动了项目区群众投资投劳参与农田水利建设的积极性，从而确保了灌溉工程尽快建成并发挥效益。
实践证明，我省夹马口灌区北扩、北赵引黄这两座新建成的大型灌溉工程依靠“基建+农建”的新机制，已有效解决了百万亩旱塬的灌溉问题。
但对于遍布三晋大地的每一块农田，又该如何破解“小农水”走完“最后一公里”的难题？
3月22日，世界水日。洪洞县曲亭镇曲亭村村民王根生看着绿油油的麦田感叹：“麦子长得好，多亏水浇得及时，以前土渠不畅又浪费，一亩地浇一次得花60多元，老百姓不敢多浇。去年县里搞节水工程，新修的防渗渠通畅又方便，亩次用水量降低了40立方米，花20多元就够了。”
