通过实施大水网建设，将水系连通起来，增加提黄灌溉的投入与建设来建立山西抗旱的长效机制。
■本报记者曹英■张琴琴刘媛
5月5日，春忙时节，山西省寿阳县朝阳镇庞庄村口，七八个村民坐着唠嗑。“太干了，玉米种不下去，在这儿闲坐。”边说着，姜凤琴边向本报记者比划起了地里干土层的厚度，足有七八厘米。
从去年11月至今，庞庄鲜有雨雪润泽，而4月中旬以来，西风频频光顾，田头生命力旺盛的杂草干得发白。“如果再没雨，误了（玉米）下种时间，就只能种粟或者荞麦，产量很低。”弓凯接着姜凤琴的话茬说。
春播难等雨救急
本报记者从寿阳县农业局了解到，该县108万亩耕地面积中，旱地面积97万亩，此次受旱面积达60万亩。另外30万亩耕地属于沟河地，玉米基本下种，部分没有出苗。“总体来说，今年旱情要好于2009年，当时沟河地都旱得无法下种。”寿阳县农业局副局长贾志明说。
与寿阳同属晋中市的榆社县相对靠南，却有着相同处境。该县河峪乡平底村一名梁姓村干部告诉本报记者，该村800亩耕地中500亩遭受旱情。虽然玉米基本下种，但大都没有出苗。一年多前新建的机井尚未铺设管道，还是要靠天吃饭，等雨救急。
“如果十天半月没有雨，60％—70％的玉米就彻底出不了苗。”长子县农业局办公室主任崔玉勤告诉本报记者。地处山西相对富水区的长治市长子县有67．83万亩耕地，水浇地仅占18．4％。42万亩玉米已基本完成春播，大部分也没有出苗。但作为相对富水区，“只要未来十天内下点小雨，玉米就能出苗。”崔玉勤说。
山西省防汛抗旱指挥部数据显示，3月份以来，该省累计降水量仅15．3毫米，较历年同期偏少六成。目前作物受旱面积277万亩，白地缺墒面积 1138万亩，因旱造成40万人、8万头大畜发生临时性饮水困难。“干旱的直接影响主要体现在农作物和人畜饮水两方面，与往年对比看，最近一段时间尽管都是零星降雨，但全省范围内旱情不算太严重。”山西省防汛抗旱指挥部抗旱科科长杨亮告诉本报记者。
实际上，从去年11月到今年2月，山西省就长达百天未出现有效降水。3个月累计平均降水量仅2．1毫米，较历年同期偏少九成，受旱面积2478万亩，尤其是1080万亩冬小麦中，受旱面积达60％。山西一度启动干旱黄色预警（Ⅲ级），2月底出现一次较大范围降水过程后，才解除预警。
“去冬今春的旱情对冬小麦影响更大，而3月份以来的大风少雨天气更多的是影响玉米等农作物的春播。”山西省农业厅种植业处处长张软斌告诉本报记者。今年山西省计划春播面积3948万亩，截至目前完成了880万亩，占计划播种面积的22．5％。
山西省玉米种植面积占其耕地总面积的50％，产量占粮食总产量的76％，春播成功与否关乎全局。“气象部门预报称，8日开始，五天内都有雨，中北部地区有大雨，如果降雨如期而至，粮食产量就没什么问题了。”张软斌说。
有惊无险更需长效机制
截至本报记者发稿前，山西全省范围内迎来了一场及时的中雨，平均降雨量20毫米左右。正如本报记者采访的各路人士预期，此次降雨使山西冬小麦的成熟、玉米的春播变得“有惊无险”。但对于山西这个“十年九旱”的省份来说，在历经了2009年严峻的干旱后，如何建立抗旱长效机制，意义更为深远。
事实上，山西省自2007年始实施了兴水战略，截至目前共完成27项新水源工程和101座病险水库除险加固工程；实现了农村安全饮水全覆盖；实灌面积由以前的1200万亩增加到1700万亩。去冬今春因旱，临时性缺水人口较2009年减少了70万人。
“从去年8月开始，我们在有条件的大中型水库开展了水库后汛期抬升水位试验研究，千方百计多蓄水，并提前启动了新水源工程蓄水。目前全省水库蓄水总量达到12亿立方米，比历年同期增加了三分之一。为今年春浇、春播提供了有力的水源保证。”山西省水利厅副巡视员贾竑骥表示。
此外，2010年山西省政府颁布了《山西省大中型泵站电价水价补贴管理办法》，将原来农业灌溉电价由每度0．27元降到0．06元；灌溉均价由每方水0．5元降到0．25元以下，极大调动了农民浇地增产、用水创收的积极性。该省运城引黄灌区的广大群众也逐步转变观念，由过去的只浇保命水转为浇丰产水，由过去的浇一水变为浇三到四水。
据记者了解，山西省规划到2015年抗旱服务队扩浇旱地能力达到每年200万亩，实现农业人口人均一亩水浇地，灌溉水利用系数提高到0．6，送水能力达到每日1万吨，防汛抗旱物资储备总额达到1亿元人民币。目前，该省已经启动了“两纵十横，六河连通”的大水网建设，以解决水资源空间分布不均问题。
“希望通过实施大水网建设，将水系连通起来，并增加提黄灌溉的投入与建设来建立山西抗旱的长效机制。”山西省水利厅农水处一位张姓负责人告诉记者，“下一步关键要做好投资和规划。”他表示。
尽管政府层面重视与推动，水利工程建设稳步推进，灌溉电价、水价逐步降低，但不可否认的是山西耕地面积6080万亩，有效灌溉面积仅为1800 万亩，实灌面积为1200万亩。“扩大灌溉面积，建设旱涝保收的高标准农田是根本之策，但还要大力发展旱作农业，采取地膜覆盖、秸秆还田和机械化保护性耕作等有效措施 。”张软斌分析说。
