自1988年实施农业综合开发以来，我省已累计完成投资205亿元，改 造 中 低 产 田3500多万亩，增加产能150多亿斤
站在田埂上，望着长势喜人、丰收在望的玉米，饶阳县大观亭镇东张岗村农民李连元喜上眉梢：“庄稼能长这么好，是农业综合开发帮了俺们的大忙。”
而更加振奋人心的是这样一组数据：自1988年实施农业综合开发以来，我省已累计完成投资205亿元，改造中低产田3500多万亩，增加产能150多亿斤。
那么，这新增的150亿斤产能究竟来自哪里呢？
挥手告别“望天收”
走进巨鹿县10万亩农业综合开发项目区，映入眼帘的是一方方连绵的农田、一排排笔直的林木、一道道纵横的灌渠……
曾经在农业综合开发一线奋战10多年的巨鹿县副县长董振录告诉笔者，巨鹿地处黑龙港流域，农业综合开发前，全县63万亩耕地中，风沙地、盐碱地占了一半。
缺水，一度成为农业生产的“紧箍”。苏营乡苏二村的宋敬恩回忆说，过去，这里大部分的农田根本浇不上水，都是靠天吃饭，一遇天旱几乎绝收，即使遇上好年景，小麦亩产最多也只有五六百斤。
如今，宋敬恩再也不担心天旱了。苏二村3898亩耕地已经全部建成“旱能浇、涝能排”的高标准农田。
2010年，苏二村和周边的苏三村、前无尘村被列为农业综合开发高标准农田建设项目，一次性投入1034万元，通过农业综合开发，6000亩中低产田变成田成方、林成网、路相通、渠相连、基础设施完善的高产稳产田。项目区粮食亩产量平均可增加500斤，仅此一项，每人每年增收近1000元。
苏二村村主任赵更申算了一笔账：综合开发前，浇1亩地要花12元，现在最多花7元，每亩地节省了5元。按一亩地全年浇3次算，全村3898亩地一年可以节约开支近6万元。
“前些年，我出差每天都要打一个电话，就问一句话，下雨了吗？现在不用问了。”巨鹿县张王疃乡乡长潘广平介绍说，张王疃乡共有75781亩耕地，多数是盐碱地。2005-2009年实施农业综合开发改造中低产田3万多亩，高标准农田1万亩，总投资2800万元。现在，项目区年增产粮食2254万斤，人均纯收入比开发前增加了793元。
像巨鹿县这样通过农业综合开发建设的高标准农田，目前全省已有50多万亩，仅此一项，全省增产粮食就达2亿斤以上。
集中财力打造粮食生产核心区
8月底，在我省粮食生产核心区——— 饶阳县的农业综合开发示范区，大观亭镇东张岗村农民李连元望着绿油油的玉米告诉笔者，通过农业综合开发，打了井、修了渠、铺了路，庄稼产量上去了，成本降低了，家里的9亩地一年收入接近3万元。
饶阳县农业综合开发办副主任张雄介绍，饶阳县自1989年开始立项实施农业综合开发，已累计投入11547.3万元，改造中低产田34.61万亩。2000年以来，29.15万亩项目区全部建成了高产稳产田，年新增粮食生产能力1亿多斤。
我省是全国13个粮食主产区之一，2010年，全省粮食播种面积9423.3万亩，比上年增加98.6万亩，总产达595.2亿斤，比上年增长2.3%。
但是，农业基础设施落后的问题长期困扰我省。突出表现为：中低产田面积大，水利基础薄弱、工程性控水能力不强，在严重自然灾害面前常常无能为力。
农业的“身子骨”怎样才能变强呢？省财政厅副厅长、农业综合开发办主任杜彦卿认为，要坚持有所为有所不为，集中财力保重点，在全省粮食生产核心区率先建设一批旱涝保收、高产稳产、节水高效的高标准农田。
正是基于这一思路，我省集中农业综合开发资金，改变“撒胡椒面”的做法，向粮食生产核心区倾斜，实施“两个聚焦”。
项目安排向粮食生产核心区聚焦。从2011年起，在全省4000万亩粮食生产核心区内优先选择50个基础条件好、开发潜力大、工作业绩强的县(市)予以重点扶持，确保核心区每年项目投入达到全省总投入的70%以上，50个重点示范县(市)项目投入达到核心区总投入的70%以上。按照计划，到2015年，累计投入核心区财政资金要达到50亿元以上。
资金安排向高标准农田建设聚焦。截至目前，全省已累计在36个开发县(市)安排高标准农田示范工程50多万亩，投入财政资金7亿多元。从2011年起，在实施中低产田改造的同时，我省将大幅增加高标准农田建设在土地治理项目中的比重，力争2013年以后，90%的土地治理项目资金安排到高标准农田建设项目，到2015年完成600万亩建设任务。
