农业部与省政府今天下午签署的《关于共同推进海南国家热带现代农业基地建设合作备忘录》，就促进海南热带高效现代农业健康发展和农民持续增收，提出了一系列重要措施，也为海南农业加快发展指明了方向。
到2015年农民人均纯收入达到8000元以上
合作备忘录提出的具体发展目标是：到2015年，海南热带特色现代农业产业体系基本形成，现代农业市场体系、农产品质量安全监管和追溯体系基本建成，农村劳动力素质、农业科技推广应用和现代农业装备水平显著提高，农民收入大幅度增加，增收渠道进一步拓宽，农业社会化服务体系基本健全。农民人均纯收入大幅提升，达到8000元以上，实现年均递增9%以上。
围绕推动建设国家冬季瓜菜生产基地、热带水果基地、南繁与制种基地、渔业出口基地、天然橡胶基地和无规定动物疫病区(五基地一区)，力争海南农业规模化、标准化、产业化和品牌战略取得新突破，努力打造国家热带现代农业基地，合作备忘录从十一个方面明确了具体的合作内容。
建设300万亩高标准瓜菜田
在“五基地一区”建设上，将采取一系列有针对性的推动措施。
国家冬季瓜菜生产基地建设方面，重点调优冬季瓜菜品种结构和区域布局，扩大种植面积，建设300万亩高标准瓜菜田， 推进瓜菜生产规模化、基地化、设施化和标准化，提升优质瓜果菜总量和比重。
国家热带水果基地建设方面，按照把海南建成全国冬季“果盘子”的定位，做大做强香蕉、芒果等大宗热带水果，开展珍稀水果新产品引进和研发，开发水果旅游产品。建设一批高标准、高效益的标准化果园。
海南南繁基地建设方面，明确部省责任，强化南繁用地规划和保护，建设南繁科研育制种基地，完善南繁种子监管体系，强化农作物有害生物防控，全面改善南繁基础设施条件，确保南繁基地可持续发展。
渔业储存、加工出口基地建设方面，通过推进标准化池塘改造工程和水产原良种工程，挖掘罗非鱼和南美白对虾两大优势养殖品种的生产潜力，增加养殖产量。积极推进养殖业由普通品种向高价值品种的转变，提升海南深水网箱产业化、品牌化水平。同时，积极推动具有较大冷冻库存能力且能达到-60℃的超低温鱼货急冻处理冷库建设。
国家天然橡胶基地建设方面，继续加大天然橡胶良种补贴力度，建设高标准橡胶种苗基地，扩大橡胶生产规模。重点推广新割制和新工艺等实用技术，提高胶园管理水平和产量。推进橡胶初级产品规模化生产加工，提高生产效益，促进节能减排。
无规定动物疫病区建设方面，发挥海南省“无疫区”品牌优势，大力推广标准化养殖小区和“猪-沼-作物”生态种养模式，促进畜牧业向规模化、标准化、集约化、现代化饲养方式转变，建设畜禽良种繁育体系和畜产品出岛加工出口基地。
建设现代热作示范区引领全国热作产业发展
备忘录就推动热带观光休闲农业基地建设提出具体措施：研究制定海南观光休闲农业政策体系，支持发展休闲农业，重点打造海口市休闲农业产业带和培育一批有特色的观光休闲农业示范点。
备忘录明确提出，推动现代农业示范区率先基本实现农业现代化。支持海南省加快建设一批布局合理、科技装备先进、经营机制完善、资源环境良好、产品优质安全的现代热作示范区，促进示范区提高农业生产经营专业化、标准化、规模化、集约化水平，加快转变农业生产方式，示范引领全国热作产业发展。
建立完善的农产品质量安全监管和追溯系统
为保障海南国家热带现代农业基地建设，备忘录就推动农产品加工及市场体系、农产品质量安全监管体系、农业科技支撑体系等三大体系建设提出针对性措施。
农产品加工及市场体系建设。共同推进农产品加工产业园建设，重点发展瓜果菜预冷保鲜加工、热带作物产品深加工和畜禽产品深加工等三大优势产业。推动销地海南农产品销售专柜建设和产地区域性农产品集散市场建设。大力培育以龙头企业、农民专业合作社为重点的多元化流通队伍。
农产品质量安全监管体系建设。加快建设县级农产品质检站，争取全省全覆盖。推进病虫害专业化统防统治，推广生物和物理防控新技术新方法。推动省级农业信息预警监管平台和3G田头冬季瓜菜质量安全监管系统平台建设，建立完善的农产品质量安全监管和追溯系统。
热带农业科技支撑体系建设。加强中国热带农业科学院等实验室、试验示范基地的科技平台基础设施及其配套条件建设。逐步建立和完善热带现代农业技术的培训与推广服务体系。加大科技项目的投入力度。
