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北京门头沟区王平镇西王平村党支部实施“三字管理法”推进农村民主建设

发布时间:2011-10-25  来源:北京现代农业信息网
摘要:北京门头沟区王平镇西王平村党支部实施“三字管理法”推进农村民主建设

  王平镇西王平村党支部在创先争优活动中,结合“四议两公开工作法”、“八步决策法”,探索“一议一评一晒”的“三字管理法”,用民主的方法解决问题,凝聚群众力量共同奋斗,走出了一条民主治村、民主兴村、民主强村之路。

  西王平村狠抓一个“议”字,用“商议”的方法集民智,激活发展动力。2007年,新的一届村党支部选举产生后,面对没有主导产业的现状,村“两委”班子通过集体讨论研究,针对村里有大面积弃荒土地已几十年未耕种、有机肥含量极高的特点,决定在特色果品种植上下功夫,提出“以生态涵养为基础,以旅游观光、民俗旅游为主导,全力打造西王平村现代都市型农业”的发展思路。

  新的思路只有得到村民的拥护才能变为现实。村党支部一方面充分利用“两委”双线联系制度,深入开展支部联系党员、党员联系群众、村委会联系村民代表、村民代表联系村民活动,广泛宣传动员,积极争取本村有威望、有影响力的退休老支书、老村长的支持,与他们共议发展思路,共商产业方向;另一方面,坚持党员干部带头,白天到荒山实地测量、做规划、做预算,晚上反复深入各户做思想工作。过去在村内当过主要干部的4名老党员,都重新回到了生产第一线指导农业生产。

  民主作风换来了新的发展。经过整整一个月的时间,村里确定的发展思路逐步被党员村民接受,统一了广大党员和群众的思想,调动了大家参与新农村建设的热情。目前,西王平村已建成薄皮核桃园500亩,栽种薄皮核桃136000株;樱桃采摘园100亩,栽种优质大樱桃4000株。2009年该村的薄皮核桃荣获了第二届全国核桃大赛优秀奖(三等奖),核桃园被确定为中央特需农产品基地。2010年核桃产量达到18000斤,经济效益达30余万元。

  西王平村狠抓一个“评”字,用“评议”的方法聚民心,激发发展活力。为进一步提高村民参与建设的积极性,进一步发展壮大主导产业,村“两委”班子积极搭建平台,以百姓最关心的村庄环境、新农村建设项目资金的管理和使用等热点问题为切入点,注重发挥党员和村民代表作用,认真落实“八步决策法”,拓宽村民参与管理的渠道。坚持定期组织召开村两委会、党员会和村民代表会,认真履行干部评议、财务审批、工程招投标等议事、决策职责,变事后监督为全程参与、管理和监督,制定了村民代表活动计划和考核制度。通过内容丰富形式多样的活动,突出代表的政治地位,增强广大代表的荣誉感和责任感。同时,落实代表联系户制度,要求代表按月认真填写履职记录和民意征集表,定期及时反馈社情民意,并提出合理化建议。坚持村“两委”每半年对代表履职情况进行一次述职考核。为保证活动的正常开展,经民主决策,村里还预留了代表活动经费,建立奖励激励机制,进一步强化代表职责。通过强化制度建设,村民被推上了建设主体的位置,以一个“评”字,评出了民心、评出了和谐。

  西王平村狠抓一个“晒”字,用“公开”的方法纳民意,增强发展合力。为进一步规范村干部履职行为,保障权力在阳光下运行,努力做到“给群众一个明白,还干部一身清白”,村党支部不断完善民主监督的机制,深化党员议事会、民主听证会、民主议事日、工程项目招投标、重要村务票决制等制度。对村内的大事小情等进行一年两次民主日公开“晒”外,还做到了一事一议随时“晒”和群众点题公开“晒”。同时,为加强对村级财务的监督管理,村里还成立了民主理财小组,村级财务的重大支出都要经过村民代表大会通过,村中的各项单据、账目都要经民主理财小组审议审查。对村内重大经济行为,尤其是上级扶持资金的拨付和使用都要向群众做广泛地宣传、解释,让村民了解村内的收支。这些举措提高了村内事务的透明度,提升了群众对干部的信任度。

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