蓬莱市位于胶东半岛北端，濒临渤、黄二海，总面积1128.6平方公里，设7个镇、5个街道、1处省级经济开发区和1处省级旅游度假区，总人口44.5万。
近年来，蓬莱市通过加强人力资源市场、基层服务平台、职业培训、创业促就业、政策扶持等体系建设，用全方位、广覆盖、一站式的优质服务，全力打造就业服务品牌，用精细化的服务全力推进就业服务工作不断上台阶，为蓬莱市的经济又好又快发展做出应有的贡献。
强化窗口服务建设，实现群众满意度提高。群众满意是创先争优活动的检验标准，该市下大力气扎实抓好窗口服务建设，优化环境推动就业事业的发展。
抓好人员素质建设，打造一流的就业服务环境。要求每个员工微笑服务每一个人，并做到“来有迎声，问有答声，去有送声”；推行 “三及时”服务，即及时办理、及时答复、及时回访；推行“五零”服务，即服务办理“零推诿”，服务方式“零距离”，服务程序“零障碍”，服务质量“零差错”，服务效果“零投诉”，明确工作人员做到来有迎声、问有答声、走有送声，做到“四不”，即不把个人不良情绪带入窗口，不推诿扯皮敷衍应付、不为难服务对象、不与服务对象发生争执冲突；为服务对象提供“爱心、诚心、热心、耐心、细心”的服务；发挥爱岗敬业典型带动的作用，将20多年来勤恳奉献，兢兢业业做好本职工作，切实帮助失业职工解决困难，深受失业职工好评的副主任树为爱岗敬业标兵，号召全体职工向他学习，通过以点带面，激发全体员工敬业爱岗、奉献社会的热情。
加强文化建设，提高整体凝聚力和向心力。一是推行“办公桌文化”、“走廊文化”。统一将员工个人对工作的体会或者喜爱的名言警句做成桌牌放置在办公桌上，并在每层楼的走廊上张贴名言名句，一个走廊一个主题，通过文化的潜移默化，达到对员工的勉励和警示作用，时刻提醒每个员工用心服务群众。二是推行廉政文化、“红色文化”。组织干部职工参观警示基地，接受警示教育，提高廉政意识，坚决杜绝吃、拿、卡、要等现象的发生。利用建党90周年的机会，开展“唱红歌，庆建党”活动，每位员工都参与其中、融入其中，从中进行自我教育，自我提高，激励每个员工勤奋工作、热爱生活，以更加热情优质的工作服务蓬莱市的就业再就业工作。三是推行学习文化，建立学习型党组织。建立学习制度，将每周五定为固定的学习日，学习内容多样，从礼仪素养到业务软件，从知识百科到政策法规，增强全体员工的职业责任感和服务意识。在学习形式上注重发挥员工的个人能动性，调动员工自身的积极性，把学习当成一种习惯，将学习融入日常的生活和工作中，并通过理论和实际相结合的方式，增强员工的动手能力、操作能力，使全体员工熟知业务软件的操作流程进而了解单位工作的整体流程，达到业务熟练、法规明确。
完善首问责任制、限时办结制、服务承诺制、AB角工作制等规章制度，使各项工作纳入规范化管理轨道。对主要工作实行项目推进，明确分管领导、责任科室、责任人，限期完成，定期考核，年终评比，避免了办事推诿拖拉现象。同时大力倡导调查研究之风，组织有关科室和人员深入各企业，了解企业用工需求情况、专业技能，征求企业对劳动就业工作意见和建议，解决企业在招工手续办理、用工管理等方面存在的问题，促进企业发展，在就业扶持政策、灵活就业认定、社会保险补贴等敏感问题上实行公开，接受社会监督。就业办连续多年荣获“就业服务工作先进单位”、“蓬莱市和谐文明服务窗口”、“十佳服务窗口”。
强化人力资源市场建设，实现全方位一站式服务。近年来，蓬莱市按照制度化、专业化、社会化的要求，充分发挥人力资源市场和公共就业服务机构统筹城乡就业，整合市场资源，引导劳动者合理转移的“一站式”服务平台作用，在全市建立起覆盖乡镇（社区）的人力资源市场，并积极发挥市场在服务方式、信息建设、组织培训、促进转移等方面的作用，积极为用工单位和劳动者牵线搭桥，有效地为劳动者就业提供了支撑。
高度重视，积极推进人力资源市场建设。2008年，该市出台了《关于进一步加强就业工作的通知》，高度重视培育统一的人力资源市场，在充分整合、利用现有资源的基础上，进一步完善专业服务场所建设，设立了求职登记、用人登记、就业困难群体服务、劳动事务代理、培训登记等多个服务窗口，实现了招聘、求职、培训、劳动事务代理等一站式服务。设立了个体职业指导室2间，群体职业指导室2间，就业服务全部实现信息化，统一使用“劳动99”系统软件，实现“一点登陆，信息全知”，大大方便了求职者、用人单位等各类人员，全面提高了服务效率。
发挥服务平台作用，不断提高服务能力和质量。建立四级就业信息服务网络，全市12个镇街建立了劳动保障服务机构， 585个行政村设立劳动保障服务站，每村配备一名劳动保障协管员，做好就业岗位的搜集和发布、劳动者与企业之间的岗位对接。针对近年出现的“用工荒”，该市积极采取措施，每年春节期间组织召开两场大型招聘会，全年分阶段联合人事、共青团、妇联、经贸局等部门重点围绕高校毕业生、就业困难群体、城镇就业转失业人员和农民工面临的不同就业问题，分别开展“再就业援助月”、 “春风行动”、“送岗位下乡”、“民营企业招聘周” 、“大中专毕业生就业服务月”等公共就业服务专项活动。在活动中突出各项活动主题，提供政策咨询、职业指导、求职推荐、发布就业岗位信息，开展“就业岗位信息进村入户”活动，使老百姓在第一时间掌握了解岗位信息情况，尽快实现就业。同时，积极开展职业指导服务，提供就业政策、法律、法规的咨询服务，监督用人单位制定用人标准、指导企业按照要求办理就业登记备案，目前劳动合同的签订全部实现信息化管理。几年来，通过各种渠道和形式，向社会提供各类就业岗位18万个，累计实现城镇新增就业8.5万人，失业人员再就业1.6万人，新增农村劳动力转移就业3.8万人，城镇登记失业率控制在0.81%以内。
加强各项制度建设，维护人力资源市场秩序。建立就业困难群体援助制度。设立就业困难人员就业援助服务窗口、专门的登记台帐和登记服务卡；通过开展“手拉手”帮扶活动、鼓励各类企业招用困难群体人员、挖掘社区就业岗位、公益性岗位和引导下岗失业人员自谋职业、自主创业等活动，加快困难群体人员再就业，“4050”、零就业家庭等困难群体再就业约6000人。建立免费就业服务制度。所有求职人员进场求职实行免费服务，提供免费的职业介绍、职业指导服务。建立失业登记制度。建立健全基础台帐，实现计算机动态管理，失业人员信息全部录入“劳动99”。积极维护人力资源市场秩序，每年定期联合劳动监察、公安、工商等部门清理整顿非法职业中介，组织免费的洽谈会，通过电视、广播等媒体向社会公示合法的职业中介机构，引导劳动者通过正规渠道求职，清理非法职业中介机构所，有效维护了劳动者的合法权益，创造了良好的人力资源市场秩序。
