日前，海陵区罡杨镇纯垛村，一场竞标会正在进行。经过一番激烈角逐，来自海陵、兴化和江都等地的5个单位和个人最终以每年每亩1150元（含土地复垦费）的价格竞得该村800亩洼地使用权。这些低产洼地将进行统一改造，变身为螃蟹、鱼虾养殖基地。“市党代会明确提出富民优先战略，我镇下大决心将低洼地改造成蟹塘，也是贯彻市党代会精神的重要举措。”罡杨镇党委书记树爱萍说，该镇有上万亩低产洼地，由于地势低洼，种植粮食作物逢水必涝，遇到雨水较多的年份，许多田地大幅减产甚至绝收，“远的不说，最近的2003年、2005年和2007年，数千亩农田颗粒无收。”
穷则思变，多年前一些村子就开始尝试调整农业结构。纯垛村党总支书记冯玉坤介绍，1993年他们就流转了200亩洼地试水养蚌，到2009年10月，村里又将1200亩低洼地改造成蟹塘。村民从水产养殖中尝到了甜头，低洼地改造面积越来越大。在镇党委政府支持下，纯垛村已有近5000亩低洼地完成改造，附近罡门、冯官等村也行动起来，目前罡杨全镇由洼地改造的蟹塘面积已近万亩。
冯玉坤给记者算了一笔账：过去村民辛辛苦苦忙一年，一亩地收入还不足500元，现在土地流转租金一年就有1000多元，比种植粮食翻了一番。而且，土地租金也不是一成不变，会根据市场粮食价格每3年进行一次调整。2009年以来，该村土地流转收益逐年递增，每亩地涨幅达到200元以上。
村民张克志有两重身份：既是流转洼地的获益者，又是承包水塘的养蟹人。“我有7亩8分田，都是低洼地，正常年份只能捞半个收成，遇到大雨一粒麦子都收不到。”张克志说，由于种田无望，年轻时他便外出靠跑船为生。
去年，张克志将手中的洼地全部流转出去，并承包下附近30亩水塘，从事螃蟹养殖。今年他又将水塘承包面积扩大到了70亩。“反正比种田和在外跑运输划算多了。”谈到养蟹效益，张克志扶着一筐刚出塘的蟹，憨憨地笑。“一亩水面纯利润至少能达到4000元。”一位村民告诉记者，他时常到张克志塘边打工，并讨教养蟹技术，“过两年也想包几十亩水面养蟹。”
为了确保养殖户效益，罡杨镇不断提高水产养殖专业化水平，并积极实施品牌化建设。“罡杨境内水系丰富而且水质优良，适宜螃蟹生长，出产的螃蟹膏肥肉美，这是我们发展水产养殖业的先天优势。”罡杨镇农业助理丁文华介绍，该镇已为地产大闸蟹注册“天罡”商标，目前正在申报江苏省级“中华绒鳌蟹”水产养殖基地，一个覆盖全镇的万亩水产养殖园区正在形成。
低洼地改造带来的效益还不止这些。冯玉坤介绍，过去村里每年都要组织洼地排涝，少则花费几万，多则十多万。纯垛村每年的集体收入有30多万元，集体收入水平在镇里排名前列，但三分之一的钱用来治涝，村里也感到吃紧，“现在，不再为排涝发愁，村里又能松开手脚搞基础设施建设了。”
记者在采访时看到，纯垛村里一些道路正在拓宽，几座旧桥旁崭新的桥墩已架设完毕。冯玉坤介绍，今年该村利用省下的排涝费，新建水泥路3公里、公厕5座，还完成了主干道的亮化工程，村民出行和生活方便了不少。
