平山县农业行政综合执法大队,以落实行政执法责任制为核心,以强化农业生产和农产品质量安全监管为重点,全面推行“两图一卡”农业执法管理模式,极大地促进农业执法工作开展,提升农业执法水平。
第一,依据监管对象分布,设置行政区域管理图。今年以来,由主管执法的局领导牵头,抽调农业综合执法、食品安全监管办公室等20余名有关人员,深入全县713个行政村,对所有蔬菜生产专业村、农业投入品生产经营单位、农资批发市场进行拉网式普查,对115个农业投入品生产经营摊点、2个大型农资批发市场进行分门别类,登记造册,全部纳入农业执法监管范围,将县内所有监管对象,按照行政区域全部上图上墙标识。
第二,依据我县执法力量,分解监管责任图。针对农业执法监管对象分布广群体大的特点,平山县制定了奖惩制度,引入了奖惩机制,落实了三定责任制,即定人员分工,定目标管理,定责权利相结合,按照分区包片全部分解上图上墙公示,并将制度履行情况纳入行政执法责任制考核评议主要内容,杜绝了行政“不作为”和“乱作为”问题的发生,增强了执法人员的责任心,提高了依法行政能力。
第三,依据检查内容,建立日常检查登记卡。为确保执法监管时效性,按照“分区包片”巡查规定,在日常检查时,以监管责任人主导检查为主,其他执法人员为辅,将日常监督检查情况登记上卡,以备查用,以此调动监管人员的积极性,强化了监管人员的责任感,形成了分工合作,齐抓共管的良好工作局面,实现农产品质量安全监管责任属地的透明化和责任实名制。
实行“两图一卡”,明确了监管对象的分布和监管责任人,便于社会监督,对公开、公正、公平执法,提高农业执法人员整体素质,增加工作积极性和责任心等方面起到了积极的促进作用,有效地提高了对农业投入品市场检查力度和覆盖度,有力地提升了农业行政执法水平。



