今年的中央一号文件聚焦水利改革发展，这是建国以来首次就水利工作专门出台的一号文件。省委、省政府将今年确定为“水利建设年”，促进水利可持续发展。吴起县委、县政府也将今年确定为“水利建设项目争取年”，全力加快城乡水利一体化建设。
水利是现代农业建设不可或缺的首要条件，是经济社会发展不可替代的基础支撑。吴起县按照“利用地表水、蓄住天上水、开采地下水、引调黄河水”的思路，集中力量搞好水利工程建设。针对全县水资源短缺的现状，在有条件的乡镇驻地周围新建一批小型水库，缓解当地生产生活用水不足；在重点流域谋划筹建1至2个大中型水库，解决城镇社区水源短缺问题；借助省上计划实施陕北黄河引水工程项目的机遇，积极争取 “引黄济吴”工程，彻底破解水资源制约瓶颈。加强地下水源监测保护，建立地表水与地下水检测体系，合理开采利用地下水源，规划新建金佛坪第三水厂，逐步推行县城分质供水、集中配送制度，解决县城居民饮水安全问题。抓好周长和洛河川两个万亩园区的水利设施配套，推广使用有条件地块的节水灌溉和山地梯田相对集中区的小高抽灌溉，加快实施沟道综合治理项目，夯实农业发展基础。
根据全省农村工作会议精神，“十二五”期间，省上将大幅度增加水利投入，仅今年就要完成水利投资150亿元，恢复和新增灌溉面积30万亩，发展节水灌溉面积80万亩。为此，吴起县要求水利、经发、财政、农业等部门要紧紧抓住中省加快水利改革发展的历史机遇，积极争资金、跑项目，加快引黄、城乡水源建设等人饮工程和防洪工程项目的争取，尽快争取恢复2.8万亩的周长灌区、洛河川2.7万亩井灌项目。水利部门要尽快邀请有资质的水利专业机构对全县各类水利工程进行规划设计，上报项目，推进民生水利工程再上台阶。
吴起县历来是一个农业大县，各项水利工程设施门类繁多。为了进一步区分水利工程性质，健全良性运行机制。今年该县将全面深化小型水利工程产权制度改革，明确所有权和使用权，落实管护主体和责任。抓紧制定人饮安全工程和小型水利工程的管理体制和运行机制，明晰产权，落实责任，统筹解决好维修、养护、用水、节水、水源保护等方面工作。对集中供水工程，要进行主体管理，代管经营，建立供水管理组织体系，达到以水养水、自我发展、自我循环的良性发展路子。
做好第一次全县水利普查工作。要求各乡镇要严格控制时间，倒排工期，确保按时保质保量完成全县水利普查各阶段普查任务。各有关部门要牢固树立大局意识、责任意识、质量意识和合作意识，密切协作，互通有无，凡是涉及到水利普查范围内的，该提供资料的无偿提供，不得刁难、收费。所有抽调的工作人员必须脱离本单位，在普查办上班，服从普查办的统一管理。要实行严格的数据抽查、审核和验收制度，把普查质量落实到每个工作阶段和环节，确保普查成果的完整性和真实性。
完成基本口粮田建设项目。今年，吴起县计划完成基本口粮田建设2317亩。各乡镇、各有关部门在具体实施中，要做到山、水、田、林、路统一规划，综合治理，一次到位，不留死角。同时，要完成历年的水利工程建设。水利部门要树立精品意识，下大力气抓出一批精品工程，做到不但实用还要美观。工程建成后，要实行集约化经营、标准化种植、产业化发展，实现高产高效。
加快建设节水型社会。该县将全面贯彻落实最严格的水资源管理制度，围绕水资源的配置、节约和保护，明确水资源利用红线，严格实行用水总量控制。水利部门要对基本建设项目实行水资源论证制度；对水资源保护区要核定水域纳污总量，依法提出限排意见；对入河排污口要加强监督管理，坚决取缔饮用水水源保护区的直接排污口；严格实行取水、排污许可制度，完善基础计量体系，全面实行计划用水管理，逐步建立以用水、排污总量控制与定额管理相结合的节水型社会运行机制，缓解全县水资源短缺问题。
