在17日举行的市十三届人大常委会第二十八次会议上，副市长鲁炜作了关于“加强国家文化中心建设”议案办理暨推进全国文化中心建设情况的报告。报告明确了发挥首都全国文化中心示范作用的7项主要任务。其中包括在构建覆盖城乡的公共文化服务体系方面发挥示范带头作用，将北京率先建设成为城乡文化一体化发展的示范地区。
报告提出，本市将继续加大对公共文化服务体系建设的投入力度，推动公共文化设施建设向城南、城乡结合部和广大农村地区倾斜；坚持统筹规划和管理，打造便捷的文化服务圈；完善政府采购、项目补贴等投入方式，引导社会资金参与公益性文化建设。在率先成为城乡文化一体化发展的示范地区方面，研究制定进一步加强首都公共文化服务体系建设的实施办法，建成网络健全、结构合理、发展均衡、运行有效的基本公共文化服务体系；乡村公共文化设施和文化活动项目建设达到全国领先标准；推动公共文化服务由“一街一品”向“一村一品”延伸；面向城市社区、郊区乡镇农村居民、来京务工人员、低收入人群及其他弱势群体，有针对性地增加公共文化产品和服务。
报告还提出，本市将扶持一批首都标志性大型文化节庆活动，建立完善公益性广播影视内容生产与播映的扶持奖励机制；率先推出针对街道乡镇、社区村基层公共文化设施的服务和效能评估措施，推动基层公共文化设施达到100%全覆盖和达标率的快速提升。在文化创意产业发展方面，探索构建国家文化自主创新示范区，建设集行政审批、投融资服务、原创作品采购与推广等服务和功能于一体的一站式首都文化改革创新资源服务平台，建设市级6大文化创意产业功能区、30个文化创意产业集聚区。在全市各社区、行政村配备基层群众文化组织员7000余名，建成万余名高水平的文化志愿者服务队伍。
