近日,吴起县为了全面加强新形势下农民群众的教育管理工作,切实提升农民群众的综合素质,利用冬季农闲和外出务工农民返乡的有利时机,集中两个月时间在全县范围内开展以遵纪守法、勤劳致富为主题,以培育“有道德、懂技术、会经营、讲文明、守法纪”的新型农民为目标,以坚持分类培训,注重实效、坚持教育为主,惩治为辅、坚持通力协作,上下联动为原则的农民培训活动。
农民是吴起县人口的主要组成部分,是建设社会主义新农村的主题,是经济社会全面发展不可代替的重要力量,只有农村稳定发展,农民持续增收,才能创造安定有序、和谐融洽的发展环境。因此,在全县范围内开展农民集中教育培训活动,是适应新形势、新任务、新要求的迫切需要,是全面提升农民素质和发展能力的有效载体,必将为农村的和谐稳定、繁荣发展起到积极的推动作用。吴起县结合当地实际和农民存在的突出问题,积极衔接,主动配合,充分利用集市、换届选举等农民相对集中的时机有针对性的开展了教育培训。
加强政策形势和思想道德教育。由县委农工部牵头,重点围绕当前有利因素和不利因素,以及国家西部大开发、中省市强农惠民政策等内容进行教育,引导农民在享受改革发展的同时,进一步解放思想,破除小富即安的观念和重权利轻义务的思想,引导农民积极参与植树造林、产业开发等各项建设,用足用活政策,靠培育产业发家致富。由县委宣传部牵头,重点围绕《公民道德建设实施纲要》、社会主义荣辱观等内容进行教育,大力弘扬尊老爱幼、妯娌和睦、邻里团结、遵纪守法、诚实守信、遵守社会公德等良好的乡风民俗,扎实推进“文明村”、“平安村”、“十星级文明户”、“五号家庭”、等创建活动,充分调动农民争当道德模范的积极性,破除等靠要思想。
加强法律法规教育。由司法局牵头,重点围绕刑罚、治安管理处罚条例、村民自治条例等与农民生产生活密切相关的法律法规,采取印发资料、巡回宣传、举办培训班、专题讲座等方式,进行全面系统的宣传教育,切实增强农民群众的法制观念和维权意识,促使农民学法、懂法、守法、用法。各乡镇、部门按照“谁辖区,谁管理,谁负责”的原则,加大矛盾纠纷排查调处力度,对排查出的矛盾纠纷要认真梳理甄别,逐项逐案进行调处化解,对条件成熟的,应立即予以解决;对一时不能解决的,向当事人说明原因,限期解决;对于经过1三级复核和司法程序终结后仍缠访闹访的,甚至以防为名制造事端、煽动组织闹事的违法人员,要加大惩处教育力度,情节严重的,移交司法机关处理,引导农民以理性合法方式表达利益诉求。由公安牵头,政法各部门积极配合,针对“两抢一盗”、“强揽工程”、偷盗原油、干扰石油企业生产秩序、破话石油企业生产设施和对征地补偿漫天要价等不法行为以及“黄赌毒”等丑恶现象,坚持从严从重从快打击,依法严厉打击一批横行乡里、称霸一方的流氓地痞等恶势力,彻底消除影响农村地区治安不稳定因素,营造良好的发展环境。
加强知识技能教育。一方面扎实开展农村实用技术培训,由农业局牵头,结合全县产业布局和农村发展实际,以及农民需求,通过集中讲授、辅导培训、现场指导等办法,重点围绕种养业、棚栽业等,积极开展新品种新技术的引进、推广和应用,解决农民生产生活中遇到的难题,积极鼓励农民发展致富产业。另一方面,开展外出务工劳动力技能培训,由人人技能办牵头,对外出务工人员进行针对性和实效性的劳务输出专项培训,对年龄偏大、文化基础较差的农村劳动力,重点开展以社区服务业、家庭手工业等为主的实用技能培训;对有一定文化基础的青年农民,重点开展技术含量高、就业前景好的制造业、交通运输业、建筑业等技术工种培训;对有创业需求和具备相应条件的农民劳动者,组织开展中高级专项技术培训,引导他们增强创业能力,开放特殊产业,创办经济实体。
为了保障活动正常开展,县上成立了由县委书记任组长,县委副书记、县长副县长任副组长,其它部门及相关单位为成员的领导小组,并设立了办公室,具体负责协调和处理日常工作;各牵头单位特别是乡镇,结合工作实际和任务,制定出活动实施方案,细化工作措施和计划;通讯组广播剧进行跟踪报道,为开展教育活动营造良好的氛围;县上还将农民培训教育活动开展情况纳入今年年度目标责任考核,作为检验工作成效的重要内容,与单位评先创优、个人职务晋升挂钩,领导小组会同县委和县政府督查室、督查考评办等相关单位对各乡镇、各相关单位教育培训工作的开展情况全程督促检查,对思想不重视、工作不得力、进展缓慢的予以通报批评,情节严重的取消年终考核评优资格,并追究相关人员责任。对有严重违法违纪及治安问题突出的村,坚决取消村级党支部升级晋档和平安创建资格。



