西乡促就业助创业惠民生

    西乡县总人口41万，劳动适龄人口近20万，其中富余劳动力占70%以上，就业形势十分严峻。2008年以来，该县严格按照统筹城乡就业的要求，切实加大 资金投入，通过岗位开发、职业技能免费培训、公共就业免费服务、创业扶持服务等途径，扎实推进就业再就业工程，努力打造“开发岗位就业，创业促进就业，输 出转移就业，就近吸纳就业”的一体化就业绿色通道。4年来，全县新增就业岗位1.1万个，新增就业0.9万人，城镇登记失业率仅为3.65%，确保了就业 形势的基本稳定，被省市人社部门评为“充分就业”先进县区。2008年以来，通过省市补助及本级财政安排，西乡县共筹集就业资金5000多万元，用于各项 就业扶持政策的落实兑现，其中：发放下岗失业及灵活就业人员社保补贴800多万元；兑现公益性岗位补贴600多万元；兑现免费培训补贴100万元；投入人 力资源市场建设1300多万元；安排小额担保贷款基金200万元。全县10多万人从中受益。通过大力开发机关事业单位及社区等公益性岗位，解决了一大批困 难群众的就业难题。2008年以来，该县以“三创”工作和樱桃沟、午子山景区旅游开发为契机，积极开发街道卫生、社区保洁、单位保安、园林绿化、景区管 理、交通协理、劳保协理等公益性岗位近400个，安置就业困难人员800余人。

    针对未就业人员素质偏低、缺乏竞争力的实际，该县以县就业培训中心为龙头，职业技术高中、农广校和乡镇各类技术学校为辅助，常年对下岗人员、外出务工人员 进行免费培训。四年来，共开展茶叶加工、生猪养殖、电脑操作、建筑安装、机械维修、餐饮服务等技能培训班1271期，培训14.8万人。全县先后有 13.3万人通过技术培训，实现了异地就业，就业率达90%以上。8.2万人就地就近就业，0.2万人实现了自主创业。2008年，针对外出务工农民工因 受金融危机影响陆续返乡的实际，西乡积极开展小额担保贷款担保贴息工作，并出台多项优惠政策，积极引导农民工回乡创业。4年来，共为517户企业提供小额 贷款担保5000多万元。在返乡创业优惠政策的带动下，目前，全县新办企业748家，投资总额3.5亿元。农民工创办的企业吸纳安置下岗职工、复员军人、 高校毕业生及农村富余劳动力0.7万人。

    为了提高劳务产业的知名度，增强劳务产业的市场竞争力，该县以茶叶中等专业技校为阵地，大力培训茶叶技术人才，并经国家工商管理局总局核准，注册了“秦巴茶艺”劳务输出品牌。2008年以来，全县共输出劳务人员32.4万人次，创经济收入20.92亿元。