三亿多元小额担保贷款 助推济源七千多人创业

　　本报讯“从着手申请贷款到拿到10万块钱，前后只用了不到半个月时间，小额担保贷款让我在家创业不再畏首畏尾。”12月20日，25岁的“小老板”刘垚在接受记者采访时，对小额担保贷款解决自己创业的资金难题满怀感激。

　 　一年前，刘垚从郑州大学毕业后选择了自主创业。今年，经过深思熟虑后，他想在轵城开个饭店。正为没有启动资金犯愁的刘垚听说小额担保贷款政策后，便提出 了申请，并提交了相关资料。幸运的是，他不仅拿到了个人创业贷款，而且正赶上我市小额担保贷款个人创业贷款额度从5万元提高到10万元这个好机遇。如今， 刘垚的饭店已经正常营业，并带动了十几个人就业。

　　在我市，像刘垚这样靠小额担保贷款扶持走上创业路的人比比皆是。据统计，2004年 以来，全市已累计发放小额担保贷款3.26亿元，直接扶持自主创业人员7779人，扶持小企业15家，间接带动就业2.25万人次。其中，今年截至10月 底发放小额担保贷款1.13亿元，发放量是去年同期的141%。

　　近年来，我市把全民创新、全民创业作为建设人民群众幸福之城的重要抓手，这也激发了市民空前的创业热情。

　 　2009年初，根据省小额担保贷款实施办法的规定和济源实际，我市在省定六类扶持对象的基础上，把自主创业的农村劳动者纳入了扶持范围，成为我省首家对 自主创业人群政策全覆盖的省辖市。政策施行后，我市已累计向返乡农民工和自主创业农村劳动者发放贷款3152笔、1.36亿元。今年9月30日，市政府又 下发了《关于进一步加强小额担保贷款工作的意见》，首次把自主创办按摩机构的盲人和自主创办微型企业的创业人员纳入全额贴息贷款扶持，进一步扩大了政策扶 持范围，实现了担保贷款政策覆盖城乡各类创业者。

　　在不断扩大扶持范围的同时，我市还大幅度提高了贷款额度和劳动密集型小企业贷款贴息 比例，这在全省也走在了前列。2004年以来，根据创业人员需求，我市小额担保贷款额度逐步从2004年的1万元提高到2009年以来的5万元，今年又把 个人创业贷款额度从5万元提高到10万元，劳动密集型小企业贷款额度从最高200万元提高到400万元。贷款额度的提高进一步降低了创业人员的经营成本， 为他们做大做强提供了更加有力的支持和保障。

　　特别是2009年以来，我市累计扶持种植户425户、养殖户1945户，向种养殖业发放贷款9612万元，占全部发放量的34.3%，促进了种养殖业又好又快发展，小额担保贷款在促创业、带就业、促进经济发展和居民增收方面的倍增效应凸显。

　　编后：2004年以来，像大学生刘垚一样靠小额担保贷款扶持走上创业路的人有7779人，间接带动就业2.25万人次。这就是小额担保贷款给我市自主创业带来的实际效果创业带动就业，拉动经济发展反哺创业的良性循环，有效地缓解了就业压力，促进了社会和谐与稳定。

　 　就业是民生之本，创业是富民之源。实践证明，我市创造性的小额担保贷款“济源模式”在省定六类扶持对象的基础上，把自主创业的农村劳动者纳入了扶持范 围；把自主创办按摩机构的盲人和自主创办微型企业的创业人员纳入全额贴息贷款扶持……对自主创业起到了“四两拨千斤”的作用，有力地推动了我市商贸业、服 务业、生产加工和种养殖业的发展，对经济社会发展起到了助飞作用。