12月9日，海伦市委举行贯彻落实绥化市委全会精神学习讲座暨“学习培训之冬”活动启动仪式。全市处级领导干部、乡镇党委书记、乡镇长、副书记、主管农业的乡镇副职、村党支部书记及市直部门主要领导、常务领导、主管业务工作副职共600多人参加了会议。会议邀请省委党校副校长祝福恩教授就海伦市经济发展形势以及发展都市圈经济、异地经济、农业经济进行专题讲座。
会议提出2012年，海伦市要紧紧围绕农区工业化示范区、现代农业试验区、商业贸易物流区、和谐生活宜居区“四区”目标，深入实施“西扩中兴北上、强市活乡富民”的发展战略。
海伦市立足扩大项目建设成果，深入开展招商引资签约之冬活动。制定出台《关于开展招商之冬工作实施方案》，明确了十大项目市级包抓领导、具体负责部门，组建了由市级领导牵头、以各乡镇和相关职能部门一把手为主体的招商小分队，确定了目标，落实了任务。12月2日，已有一支小分队奔赴大连、长春、跋鱼圈三地，对投资企业进行回访，计划明年2月至5月，再派员前往京津沪、温广闽以及港澳等重点地区，走出去开展大型招商洽谈活动。在春节前后，各举办一次集中签约活动，签约项目投资总额力争达到20亿元以上。
锛住打造农业强市目标，这个市深入开展现代农业谋划之冬活动。坚持结构调整早谋划。明年粮食作物播种面积稳定在420万亩。特色经济早谋划。把菇娘、毛葱、葡萄、长白菜、小杂粮作为主要品种，打造特色产业基地。坚持甜菜基地早谋划。明年市内甜菜面积达到15万亩，实现甜菜商品量45万吨。坚持园区建设早谋划。在23个乡镇建设市、乡、村三级农业示范园区266个。
海伦市围绕创建和谐宜居环境，开展城乡建设规划之冬活动。聘请清华大学按中等城市规模编制城市总体规划，并在城市功能、色调、小区风格、单体建筑样式等方面进行详细规划。明年计划投资12亿元，重点实施棚户区改造、泥草户改造、农村路网改造、城区路网改造、绿化美化亮化、天然气管网建设等“十大”工程，着力打造林海鑫城、贵族家园、幸福小区等“十大”精品小区。 坚持以人为本执政理念，这个市深入开展民生事业启动之冬活动。坚持做好“三个一”，即结成一批帮扶对子。每名副科级干部包扶一名贫困户，要求干部帮助所包的贫困户寻找致富门路，帮扶部分资金或物资，多办实事好事，使贫困户早日走上脱贫致富之路。开展一次慰问活动。在“两节”前，组织各部门、各乡镇对全市贫困家庭开展慰问活动，送去党和政府的温暖，让贫困家庭过上一个欢乐祥和的节日。确定一批民生项目。
海伦市还着眼浓厚干事创业氛围，深入开展城乡学习培训之冬活动。制定了《海伦市关于开展培训之冬活动的工作方案》，开展不同层次、不同内容的学习培训活动，增强各级领导干部谋发展的能力、抓落实的能力、搞招商的能力。同时，培养一批科普带头人和科技能手，有组织地开展定向、订单培训，为农民走出家门、走向市场、寻求增收致富门路提供帮助和服务。
海伦市还将突出解决热点难点问题，深入开展管理水平提升之冬活动。着力创建整洁优美的城市环境，全面提高安全管理和社会管理水平，提高群众的安全感。
