马路那面是高楼林立的商务地块和高档住宅,漂亮光鲜;马路这面是矮趴肮脏的遮阳棚下的露天马路市场,杂乱无序。这是记者1月4日上午在位于南徐新城区南山路采访时拍到的一张照片情景。
陪同记者采访的润州区商务局相关负责人王明新笑着说:“这张照片会成为我们城市的记忆”。他告诉记者再有5天,这些露天马路市场的150多位经营户将全部进入到投资400多万新建的2000多平方米的南山路菜市场经营,现在的临时马路市场将被彻底取缔。
“1月6日,万科沁园菜场开业,1月10日南山路菜场开业……春节前后润州新建改建的10家菜市场都将陆续开业。”润州区商务局局长徐心田告诉记者。届时,新进场经营户预计可达到2000多户,在解决周边近10万居民买菜难问题的同时,南山路、山巷等20多条被露天马路市场“霸占”了几年甚至数十年的道路将被“打扫干净”,对道路绿化进行改造,还路于民、还绿于民,彻底解决部分路段交通“肠梗堵”、周边环境脏乱差等问题。
镇江市润州区副区长许向阳告诉记者,2011年12月30日,南山菜市场、运河路菜市场、山巷菜市场、富润华庭菜市场等4个菜市场建设项目顺利通过市菜市场升级改造领导小组的验收。至此,润州去年共有10个菜市场建设项目完工并全部通过验收;桃园菜市场、新城市花园菜市场两个跨年度工程,按序时快速推进,标志着润州区圆满完成了市政府去年下达的菜市场建设任务。
润州作为主城区,新城建设、北水建设的主战场,前几年,在我市对菜市场升级改造中,黄山菜市场、王家巷菜场等菜市场面貌得到了很大的提升。但同时随着城市框架拉开,旧城拆迁改造,新住宅片区开发,一些老的菜市场拆后没能及时复建,新的小区缺少必要的配套,辖区内菜市场数量少,分布不均,管理不到位等问题愈发突出,1万平方米的10个菜市场根本满足不了周边群众的生活需要,特别是一些露天市场引发的各种连锁问题成为市民投诉的“高发区”。
一年新建菜场总面积
是原有菜场2.5倍
菜市场一头连着农业生产,一头连着千家万户生活,可以说是“小市场、大民生”。菜市场的建设引起了市委、市政府高度重视,在2011年的市政府一号文件中,菜市场建设被列为十大民生工程之一。明确了当年主城区菜市场建设目标21个,年内建成16个,其中润州领到12个菜市场建设的任务,占全市总量的一半以上,需投入资金上亿元,新建菜场面积近2.5万平方米,新建面积为该区原有菜市场面积的2.5倍。
面对繁重的任务,润州区委、区政府把菜市场的建设作为润州改善城市面貌、提升民生幸福的机遇来抓。成立领导小组,商务、发改、规划等16个部门通力合作,形成合力。建立联席会议制度,半月召开一次联席会,研讨菜市场建设的规划实施、目标计划等重要问题。实施每旬通报制,以《商务信息》的形式,每10天通报一次全区菜市场建设进度,点评各菜市场建设推进情况。同时,将菜市场建设的规划、调整、建设计划等内容,在区政府门户网站向全社会公示。
针对凤凰家园、金山水城、新城花园、滨江花城、万科、南山路、运河路7个市场分别由市城投等其他单位承建的实际。润州区主动、及时与7个菜市场的建设主体对接,沟通做好菜场选址、规划、菜场周边群众思想工作,对照时间节点要求,倒排进度。区委、区政府主要领导每月一次,召开建设现场会,对12个菜场建设项目一家一家过堂、一个一个研究,梳理存在问题,研究攻关举措,确保了10个菜市场项目如期竣工;桃园菜市场、新城花园菜市场2个跨年度工程,按序时有效推进。
“一平台”、“六统一”;
保证菜场建一个活一个
菜市场建设三分建、七分管,管理工作是“民心工程”能否赢得民心的关键。为此,润州区在加快菜市场建设的同时,借鉴赴南京、常州调研获取的经验,将制定实施符合润州的菜市场管理“一平台”、“六统一”模式。
“一平台”,即建设全区菜市场远程监控、实时反馈的信息平台,24小时实时掌握辖区将近20个菜市场的经营秩序、环境卫生等情况,既可以减少日常巡管人员配置数量,又可以集中力量有针对性出击整治发生问题的市场,促进菜市场管理快速反应能力和管理效率的全面提升。
“六统一”,即实施统一管理制度,在各市场公开推行阳光操作,接受群众监督,确保市场管理规范化;统一考核标准,定期检查,每年考核,保证良好的运营秩序;统一设备配置,由市场管理领导小组统一配置公平秤、农产品检验检测设备,保证群众利益,维护食品安全;统一定价管理,各市场摊位租金定价,由区物价部门负责统一审核备案,防止因摊位费导致菜价上升;统一执法整治,在信息平台远程监控的基础上,由区城管等部门组成联合执法组,统一负责市场经营秩序执法整治,确保市场经营秩序;统一物业管理,有条件的市场,将积极引进高端品牌,实施连锁经营,暂不具备条件的市场,将由区菜市场建设领导小组指导各属地街道,统一成立市场环境物业管理公司,配备专职物业人员,对农贸市场的物业环境进行统一的维护和管理。
徐心田告诉记者,菜市场建设也是解决润州菜农卖菜难,实现增收的路径之一。在新增的2.5万平方米菜市场中,政府为本地菜农设置的自产自销区面积就超过了7000平方米,每天约有400名当地菜农可“零”摊位费进场卖菜。



