11月16日至18日,阿里地区行署副专员平措旦增率队由地区农牧局副局长扎西平措等四人组成的农牧业工作调研组,赴日土县四乡一镇,采取走村串户、实地调查、个别访谈、召开座谈会等方式,就日土县草原生态保护补助奖励机制、草场承包、农牧民增收、农牧民安居工程、农牧民专业合作社、今冬明春防抗灾等工作开展情况等进行深入细致的督促、检查、指导。
平措旦增副专员在村居委、乡镇、县上逐级强调抓好三农工作的“五大”科学思路。一是科学制定规划和思路是做好农牧业工作的前提;二是改善设施条件是做好农牧业工作的基础;三是农牧民是农牧业发展的根本;四是增加农牧民群众收入是农牧业工作的第一要务;五是发展特色产业是做好农牧业工作的关键。
平措旦增副专员带队的农牧业工作督导组在四乡一镇所到之处,以个别访谈、召开座谈会、听取汇报、翻阅资料的方式,广泛接触牧民群众、村居“两委”班子成员、乡镇干部及“创先争优,强基础、惠民生”活动包乡县级干部,以及县里农口部门主管、分管县级干部,详细征求了本村居委、本乡镇、本县乃至整个阿里地区农牧业科学发展的思路或建议;详细询问了草原生态保护补助奖励机制宣传发动情况;详细调查了制约和影响当地发展的各种因素和群众生产生活方面最大困难,并实事求是地从户到村居委、乡镇、县分析理出了清晰而切实可行的科学发展思路和对策措施。与此同时四乡一镇实地查看了今冬明春防抗灾“三储”、“五到位”的落实情况,农牧民安居工程建设质量、进度情况,并在四乡一镇农牧民群众和乡镇干部中,深刻阐述了实施草原生态保护补助奖励机制的重大意义。
存在的突出问题及加强方面:一是牧区基础设施落后,后劲不足,加大牧区基础设施建设和资金投入;二是牧民增收主要靠出售畜产品,畜产品很难转化为商品,要注重增加其产品的附加值;三是为缓解牲畜超载过牧严重,草地沙化退化严重,落实好运用好正在实施的草原生态保护补偿奖励机制,确保草地和畜牧业双丰收;四是藏西北白绒山羊的资源保护和开发利用形成气候上下功夫,将其资源优势转为经济优势;五是农牧民专业合作社起步晚,发展缓慢,运行机制不够规范,独立运作水平不高,要积极为农牧民专业合作社牵线搭桥,提升专业合作社效益和规模;六是极个别群众“等、靠、要”,“得过且过、小富即安”的思想严重,要抓好典型示范带动;七是必须巩固和完善草场承包经营责任制成果,草原生态保护补助奖励机制工作要注重突出重点,抓住关键环节和关键阶段。



