今年“中央1号文件”继续将目光投向农业农村，明确提出强化基层公益性农技推广服务，切实改善基层农技推广工作条件。2月7日，海南省农业厅组织6个调研组奔赴海南18个市县，对乡镇或区域性农业公共服务机构建设进行专题调研，设备缺乏和技术人员老化已经成为海南乡镇农业服务中心面临的尴尬问题。
定安县新竹镇的农业服务中心成立于2010年1月，是将原来镇里的农技站、畜牧站、水产站、农技站等合并而成，为镇里的现代农业发展提供科技支撑。但是这里的12名工作人员的办公地点却是一间面积大约只有16平方米的房子，没有专用电话，没有配备计算机、打印机、传真机和培训设备。由于没有专门的车辆，技术员骑着摩托车下乡推广农业技术。
谈起目前的基层农技推广工作，新竹镇农业服务中心主任王召发却显得有些无奈。“本来农业服务中心就应该为农民提供技术指导，但是我们却还要负责镇里的计划生育、换届选举这些工作。”王召发说，乡镇农业服务中心归属镇政府管理，技术人员还肩负着镇里的计划生育、换届选举等工作，农业技术的推广工作时常不能按时完成。再加上缺乏开展农技推广工作的设备，乡镇农业服务中心的技术员只能沿袭着“一张嘴、两条腿”的服务模式。
记者发现，在定安县的乡镇农业服务中心编制人员统计表中，113名技术员中只有6名是本科学历，具有中级以上职称的仅12人，而未评职称的就有32人。不仅如此，基层农技推广员普遍存在年龄偏大的问题，定安县113名技术园中，35岁以下的只有24名。
记者了解到，这些的情况在海南的基层农技推广中具有一定的普遍性，因为管理体制、队伍建设、保障机制等方面的问题，基层农业服务中心越来越显得力不从心。
