2月21日上午,全市农村工作会议在市委、市政府会议中心举行,认真贯彻落实中央和自治区农村工作会议精神,总结2011年农业农村工作,研究部署2012年工作任务。自治区党委常委、市委书记陈武,市长周红波出席会议并在会上作重要讲话。
陈武指出,2011年是南宁市农业经济较快发展、农民得到实惠较多、农村面貌变化较大的一年。2012年南宁市农业农村工作将深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻中央、自治区农村工作会议和中央一号文件精神,以农民增收为核心,以基础设施建设为先导,以产业发展为重点,以科技创新为支撑,加快发展现代农业,扎实推进社会主义新农村建设,促进农业持续增效、农民持续增收、农村持续稳定,为推动全市科学发展、赶超跨越提供更强有力的支撑。
在具体工作中,陈武强调要着力抓好“五个转变”:
一是加快农业转方式、调结构,推动传统农业向现代农业转变。要调整优化农业产业结构,形成跨区域、大规模、集群式的优势产业带;要大力发展特色农业,选择既富有地方特色又适合市场需求的产品加以重点培育和发展,打造彰显本地特色的农业品牌;要加快农业产业化进程,着力扶持发展一批骨干龙头企业和企业集团;要强化农业科技创新,更加注重农业科技研发推广,加大农业科技投入,加强农村实用人才培养;要推进服务社会化。
二是拓宽农民收入渠道,推动由农业生产增收为主向多渠道增收并重转变。要落实政策促增收,把惠农政策和扶农措施结合起来,让农民从政策支持中得到实惠;要扩大就业促增收,努力改善农民创业环境,促进农民就近就地就业;要提高保障水平促增收,进一步加强农村社保体系建设,促进农民从收入再分配中得到更多实惠。
三是健全农产品流通体系,推动农产品分散性流通向组织化流通转变。要加强农产品流通基础设施建设,继续推进农产品批发市场建设和升级改造,大力发展仓储物流设施、产地仓储保鲜设施等农产品物流基础设施;要加强农产品流通体系信息化建设,建立农产品市场需求信息服务体系,积极推广农产品电子交易类平台;要进一步创新农产品流通模式。
四是着力统筹农村建设管理,推动城乡二元结构向城乡一体化转变。要推进统筹城乡综合改革试点工作,努力在重点领域和关键环节取得突破;要加快城镇化进程,加快产业和人口集聚,提高城镇综合承载力、集聚力和辐射力;要深入推进新农村建设,打造一批高水平的新农村示范村;要加强农村社会建设和管理,加快农村科技、教育、文化、卫生等各项社会事业发展。
五是深化农村改革开放,推动农业农村发展由内源型为主向内源型与外向型并重转变。要深化农村综合改革进一步推进农村土地管理制度改革,推进集体林权制度改革,创新农村金融体制;要进一步扩大农业对外开放,深化国际农业交流合作,吸引大型农业龙头企业参与农业生产建设,推动名特优新农产品走向国内外高端市场。
陈武强调,全市各级各有关部门要把思想统一到中央和自治区党委、政府的科学判断和决策部署上来,紧紧抓住“三农”这个全局性、根本性、战略性的问题,加强组织领导,为推进农业农村发展提供坚强保证。一要强化领导责任。要强化党委统一领导、党政齐抓共管、农村工作综合部门组织协调、有关部门各负其责的农村工作领导体制和工作机制。各级党委、政府在政策制定、工作部署、财力投放、干部配备上全面体现“三农”是重中之重的战略思想。二要健全新农村建设的投入保障机制。要把“三农”投入作为扩大内需的重点,确保财政对农村基础设施和社会事业发展的投入稳中有升。三要切实加强农村基层组织建设。要健全完善农村基层党组织领导的充满活力的基层群众自治制度,逐步建立稳定规范的村级经费保障机制,完善干部定点包村机制,深化拓展“农事村办”、“农情乡解”等工作,切实为广大农民群众办实事、做好事、解难事。
周红波在讲话中充分肯定了2011年南宁市农业农村发展的显著成绩。南宁市连续8年保持农业增效、农民增收、农村发展的良好势头,2011年,全市实现农林牧渔业总产值506.3亿元,同比增长6%;第一产业增加值306.3亿元,同比增长5.7%;农民人均纯收入达5848元,高出全区617元,同比增长16.8%。全市粮食种植面积661.5万亩,总产量207.1万吨,粮食面积和总产量均居全区第一。同时,农业基础设施建设步伐加快,城乡生态环境明显改善;农村改革深入推进,农民受益不断拓宽提高;农业科技应用加快,农业现代化水平得到提升;积极探索创新,农业农村工作亮点纷呈。
周红波强调,2012年要大力推进五项工作,努力确保南宁市农业农村良好发展势头。一要大力推进农业科技创新,不断提升现代农业发展水平。二要大力推进农村基础设施建设,不断改善农业发展条件。三要大力推进农民增收步伐,不断提高农民生活水平。四要大力推进重点领域改革,不断增强农业农村发展活力。五要大力推进民生建设,努力让更多发展成果惠及农民。
周红波要求,立足当前,统筹抓好农业农村几项工作。要抓好春耕备耕,积极动员广大农民进一步加强农田水利基本建设,修复损毁水利设施,认真制定好春播计划,落实好今年粮食生产指导性计划面积;要抓好农业科技服务,各县区农口部门要组织好农业科技人员进村入户,深入田间地头,开展农业科学技术培训,积极引导农民发展农业生产,切实增加收入;要抓好农业生产管理,要立足于农业基础设施保障,大力开展春季水利建设,抓好田间管理,抓好森林防火工作;要抓好农产品质量安全监管,切实把好农产品上市关口,确保不发生农产品质量安全事故。
南宁市委副书记刘长林主持会议。林山青、杨维超、温守荣、肖志钢、梁峰林等市领导出席会议。
各县(区)、开发区分别在会上递交了《粮食生产责任状》和《农机安全生产责任状》。



