[韩长赋]刚才你讲到农业科技推广，基层存在不足的问题，确实这个问题存在。但是我也想说，这些年来，农业科技对于实现“八连增”应该说是功不可没的。这些年来，农业的发展、粮食的增产，科技还是发挥了巨大作用。我讲三个数字来说明这个问题：[03-09 11:01]
[韩长赋]第一，去年粮食增产的贡献当中，85.8%是由于单产提高，而不是面积增加，因为面积也增加不了多少，我们是人多地少，单产提高主要是科技的作用。第二，到去年，我们农业耕种收的综合机械化作业率已经达到了54.5%。第三，农业增长的科技贡献率去年是53.5%。[03-09 11:04]
[韩长赋]这三个数字说明，我们农业发展到今天，科技已经成为推动农业发展增产的重大推动力量。我们的国情是人多地少，人多水少，我们虽然“八连增”，但是也要看到，我们的要素资源已经绷得很紧了，今后再靠投入更多的资源，投入更多的物化的生产要素，这确实制约很大。所以我们的农业确实到了更加依靠科技、依靠劳动力素质的阶段了，要不然没有出路。所以，农业的根本出路还是要靠科技。[03-09 11:04]
[韩长赋]按照这个要求，我们农业科技现在确实有三个不足：一是成果的创新供给还不足。像袁隆平老先生的杂交稻这样的主打成果，还有黄淮海综合治理这样重大的科技成果很少；二是农业技术推广服务不足，这里面有基层的人员不足、人员老化、素质不高的问题，也有设施条件、服务经费不足的问题，也有体制机制还不够活的问题；三是农业人才支持总量还不足，无论是在农业科研方面还是在推广方面。另外媒体界朋友也讨论，现在青壮劳力、有文化的劳力都进城打工了，将来谁来种地，这确实是一个值得认真重视的问题。[03-09 11:04]
[韩长赋]那么怎么办呢？从农业部来讲，我们研究中央1号文件的贯彻落实，在工作中很重要的是“三个加快”，一是加快农业的科研创新，特别是种业的创新，一粒种子能改变一个世界，种子以及良种良法的配套，对于农业的增产是非常重要的。[03-09 11:05]
[韩长赋]二是加快农业技术推广，特别是农村基层推广体系的建设，也就是解决“最后一公里”的问题。今年中央1号文件出台了一个政策，就是“两个覆盖”，简而言之，一个是对基层农技推广机构的建设，特别是乡镇，设施条件建设要覆盖到全国所有的农业乡镇，这是一个覆盖，中央财政拿钱，各地方要配套。第二个覆盖就是农业技术推广改革的示范县建设覆盖到全国所有的农牧渔业县，中央提供对地方推广经费的补助，加上地方的投入，基层的推广会有比较好的条件改善。[03-09 11:09]
[韩长赋]三是加快农业人才尤其是农村实用人才的培养，包括现代农民的培训，要想办法解决“将来谁种地”的问题。现在农村种植业大户、养殖业大户、农机手、科技示范户、农村的经纪人、农业专业合作社的领办人，包括大学生村官等等，要把这些农村的实用人才组织起来，队伍要建设起来，并且要发挥他们的作用。[03-09 11:09]
[韩长赋]四是对农民的培训。我们的农业资源是比较紧缺的，应该有不断提高素质的生产经营者来管理。另外，我们也准备和有关部门配合，引导鼓励学农的涉农专业的大学毕业生到基层，通过“特岗计划”的方式来从事农业技术推广工作。再加上我们科研机构、大专院校和各级农业技术人员到基层开展科技服务。我们想，通过这些方式使整个农业科技工作经过不懈努力得到改善。谢谢你这个问题。[03-09 11:09]
[韩长赋]按照要求，每个记者提一个问题，你的第二个问题我就简单说几句。我们农业部从去年开始开展了“百乡万户调查”活动，春节过后用一个月的时间，组织机关的干部到农村去，住在乡里，住在村里，一个月不休假不回京，进村入户，面对面，手拉手，了解农情，落实政策，开展技术服务，同时也转变作风。去年搞了，今年的活动正在进行当中。因为我们农业部离农民最近，为农民服务应该最具体，反映农民的愿望和呼声也最直接，所以农业部的干部应该有好的作风，应该深入基层，深入农民群众，深入生产一线，为农民服务，效果还是不错的。[03-09 11:10]
[韩长赋]我们搞了两年，成效明显，可以说是：干部下去了，作风上来了；干部下去了，工作上来了；干部下去了，素质上来了；还有一点是干部下去了，感情上来了。[03-09 11:11]
[彭博新闻社记者]2009年11月，农业部就已经通过了几个水稻和玉米转基因品种的安全评价，但是到现在也没有允许种子商业化的迹象。有的专家就呼吁，农业部是不是应该简化审批程序，因为目前这种漫长的程序会使一些已经开发的品种失去它的竞争性，同时对科研工作者来说是一种浪费。请问农业部究竟是否认为转基因品种可以提高粮食生产量，会否回应有些专家的呼吁来简化转基因商业化批准的程序，今年会否有转基因粮食作物受到批准？谢谢。[03-09 11:12]
[韩长赋]转基因的问题，方才我已经作了回答。我们也注意到，有些方面对中国转基因的安全评价和准入的评审这样一种意见。我想说的是，对于转基因品种，无论从研究到试验，以及应用，中国是有一套法规的，我们是按照中国的法规来进行安全评价和准入审批的。谢谢。[03-09 11:12]
[中央人民广播电台记者]我有个问题请问韩部长，刚才您在发言致辞的时候还提到了另一个关键的问题就是食品安全问题，我们也知道，确实民以食为天，但是近年来农产品和食品安全问题不断被曝出，尤其是前一段时间，牛奶的问题更是加深了人们的担心。请问韩部长，现在我们农产品质量安全状况到底怎么样？老百姓什么时候才能吃得上放心的农产品？谢谢韩部长。[03-09 11:15]
[韩长赋]谢谢你，这个问题是很重大的问题。食品安全，包括农产品的质量安全，应该说社会关注度非常高，这直接涉及到人们的生活健康，所以政府部门有责任把这项工作做好。同时我也想说，实事求是地讲，近些年我们国家的农产品质量安全状况是在不断改善的，总体上是安全的。你问到状况怎么样，我的看法是，状况是不断改善的，总体是安全的。[03-09 11:17]
[韩长赋]我想讲一个数据来说明，2011年，对蔬菜、畜产品、水产品主要农产品的监测合格率都保持在96%以上，这在国际上特别是在发展中国家，这个水平应该说是不低的。但是确实还存在着不少突出问题，有的是生产经营过程中发生的问题，有些是极少数不法分子不讲诚信、不讲良心制造出来的问题，这些问题引起了社会的广泛关注，这是应该的，也是可以理解的。[03-09 11:17]
[韩长赋]我想，最重要的是要通过我们的综合措施，来解决这些问题。最重要的是两条，第一，要进一步加大农产品质量安全监管力度，包括要完善法规，健全质量安全监管的体系，加大执法力度，对农产品质量安全当中无论是生产还是经营的过程中，包括非法添加，包括禁用高毒农药的违规使用等等，都要严加管理；特别是对农产品质量安全的重大案件，要始终保持高压态势，发现一起，查处一起，严厉打击，绝不宽容，这一点是很重要的。[03-09 11:17]
[韩长赋]去年河南发生的“瘦肉精”的案件，中央各有关部门开展了“瘦肉精”的专项整治，去年开展了六项专项整治，打源头，同时惩处违法犯罪分子，同时也包括处理失职渎职的工作人员。[03-09 11:18]
[韩长赋]第二点更带有根本性，就是推进农业标准化的生产，无论是蔬菜的生产、畜禽水产的养殖等等，都标准化生产，我们也在抓标准化大县，在全国开展大规模的标准化生产园区的建设。只有使农产品的生产过程是可控的，使流通过程是可追溯的，这样才能从根本上提高农产品源头上的安全水平。我们也知道，农产品质量安全的提高也是一个很艰巨的任务，因为我们国家每年的生产总量和每天的消费都很大，根据统计数据测算，大约每天要消耗22万吨肉、7万吨禽蛋、15万吨水产品、100万吨蔬菜。所以，我们的消费量非常大，要加强监测。[03-09 11:18]
[韩长赋]另外，我们农业的生产方式是千家万户的生产经营，比如养猪，一年出栏6.6亿头猪，有6000多万农户养猪，规模都很小。另外我们的消费方式，我们都喜欢吃鲜活产品，所以活猪、活禽、活鱼，几百公里、上千公里地运输，怎么样防疫，加强流通过程的监管，确实还任重道远，不能松懈。我们农业部将加强基层农产品质量安全监管体系建设，开展执法检验监测，推进标准化生产，实施风险评估，强化执法，打击不法，形成一套管理方式，同时转变农业的生产方式，坚持不懈地、不遗余力地、认真负责地加强工作，使农产品质量安全水平得到提高。[03-09 11:22]
[王效云]由于时间关系，上午的记者会就到此结束，谢谢韩部长，也谢谢陈总，同时也谢谢各位记者朋友。[03-09 11:23]
