赤峰市松山区金秋农机服务农民专业合作社位于松山区太平地镇碱洼子村,该村现有耕地面积11346亩,人口1076人,254户,劳动力617人,户均耕地面积47亩。是一个典型的人少地多的农业大村。
碱洼子村2007年被列为国家级农机示范园区,为了保证园区建设能够长期稳定发展,本着政府扶持引导,村组积极组织、农民自愿参与的思路,于2008年在松山区农机局的提议下,碱洼子村9户有机户联合为发起人,将自有机具和农田折价入股,在工商部门注册成立了“赤峰市松山区金秋农机服务农民专业合作社”,兴建了农机大院,占地面积1500平方米。至2011年,通过自治区保护性耕作农机化示范园区建设项目支持和国家农机购置补贴政策扶持,合作社更新和新置大中小型动力机械12台、大型自走式玉米联合收获机2台,配套精量播种机、深松机、翻转犁、旋耕机、甜菜打叶机、起收机等机具22台,农机总动力达到了755千瓦,完成农机作业2.66万亩,其中跨区作业1.2万亩。全年农机服务收入120万元,经营总收入1200万元。经过几年的发展,合作社固定资产达到403万元(新增固定资产206万元),其中农机资产154.9万元。合作社由初期简单耕、播等常规作业服务发展到土地规模化经营。合作社的发展优化了生产要素的合理配置,繁荣了全村经济,提高了农民收入,促进了全村现代化农业发展进程。以园区建设为平台,使金秋农机服务农民专业合作社发展促进了土地经营合作化、劳动过程机械化、生产经营信息化。
一、2011年发展新况
1、土地流转规模达到了7250亩
合作社从2007年建立之时起,只有9户发起人将120亩土地交由合作社代管,到2008年63户农民将1500亩自有土地交由合作社统一经营,2009年发展到5000亩,2011年达到了7250亩,占到了全村耕地面积的64%。2011年投资180万元,新治理盐碱地610亩。土地经营权流转采取折价入股、农户收取固定收益和代耕代管三种方式。对于农户收取固定收益的土地,按当年每亩总收入的45%(400~450元)提前支付。入股的土地,按近三年平均纯收益乘以经营权年限,减除资金时间价值(同期银行贷款利息)折价,算作股金,参与分红。代耕代管土地合作社按每亩180元标准收取作业服务费。农民看中的是效益、先进的生产方式、农业机械化、保命田的安全。与自已低效的经营方式比较后,自愿将耕地交由合作社统一经营。合作社经营的土地实行“五统一分一保”,即统一整地、统一耕种(统一种子、统一施肥、统一作业标准)统一田间管理(统一除草、统一浇水)、统一收获、统一销售、分户核算分红、保证农户收益权。从种到收,所有的作业环节都由合作社统一组织操作,农户的经营权流转的地块按“确权不确地”方法统一管理,不再区分具体条块,实现了集中连片、规模经营。
2、种植结构优化
由于连片种植的规模大,可以向客户提供品质统一的高质量农产品,实行订单农业,收入更有保障,增强了市场竞争能力。统一经营,减少了经营主体数量,避免了各家农户想法不同而引起的纠纷,有效地促进了种植结构的改善。龙头企业更愿意将生产基地安排到合作社经营的土地。除传统种植大田玉米、高粱和葵花外,合作社农作物种植结构向经济类转移,本年新增订单甜菜和马铃薯种植2100亩,面积占到了总流转面积的1/3多。
3、综合应用农业技术,提高土地产出能力
合作社除以前应用的种子包衣、化肥侧深施、精量播种等技术外,同时保护性耕作、节水灌溉膜下滴灌、测土配方施肥、化学除草、机械除草、病虫害综防统治等技术在合作社得到了广泛应用。今年金秋农机合作社的农田草害发生严重,经过自治区、市县农业专家把脉会诊,迅速制定了防除目标和综合防治方法,使其危害程度达到了最低。在今年伏旱严重的情况下,因为综合应用了根茬还田、深松、免耕等保护性耕作技术,10月份测产结果,合作社玉米单产达到860公斤。科技成果的转化,增强了农业的综合生产能力、抗风险能力。
4、统一作业标准,保证产品质量
严格执行订购方制定的农艺作业措施,坚持农机作业标准化,以模式化栽培和群体质量栽培技术为关键点,明确科学的调控指标和生长进程,制定合理的肥水运筹和病虫害防治措施,保证产品质量。2011年合作社太空机处理种子对比试验田统一作业标准、统一田间管理,亩增产40―50公斤,为自治区种子对比试验提供了科学翔实的参考数据;统一种植模式生产的甜菜个头均一,亩产3.1吨,含糖率18%,产品全部达到了一级收购标准。
5、促进分工分业,增加了农民收入
合作社开展农机化作业服务,使全村农机化水平达到了80%,大大减少了农业生产对劳力的需求。2011年有160个青壮劳动力长期在外务工,人均外出务工收入2.3万以上,总收入368万元以上。另一部分不愿外出务工的农户则将农田交由合作社经营,而自己则专心经营效益更高的设施葡萄种植或其它设施农业,人均收益都在3万元以上。2011年,设施农业从业人员增加到107人,使碱洼子村成为远近闻名的温室葡萄专业村、设施农业专业村。在经营设施农业的闲暇时间,农户还可以到合作社打短工,每天又可获得80~110元的收入。
6、多方支持,发展后劲更足
合作社在发展壮大过程中,一直得益于自治区、赤峰市和松山区农机部门的大力支持。从2007年承担了国农保护性耕作农机化示范园区,农机部门共向合作社投入各类项目资金60多万元,提高了合作社农机装备水平,扩大了作业服务能力,完善了营业场所基础设施,增强了合作社发展后劲。
7、成为了科学试验示范基地
金秋农机合作社成立四年来,承担过保护性耕作农机化示范园区项目、精少量播种试验示范、测土配方施肥技术示范、少耕除草机具适应性试验、玉米保护性耕作农田杂草防除技术示范推广等项目,2011年完成三项新技术推广,即保护性耕作技术监测、免耕除草技术推广、种子处理对比试验,其中太空机种子处理对比试验项目,取得了良好的预期效果。通过各种新技术、新机具试验、示范,快速提高了合作社标准化作业水平,成为了科学试验示范基地。
二、主要做法
1、建章立制,规范管理,提高做大做强能力。
健全规范的管理制度是合作社存在和发展的前提,各项制度得到严格执行是合作社健康发展的保障。结合合作社实际,在松山区农机局的帮助下,由理事会制定了部门职责、岗位职责、内部管理、成本控制、作业标准等三十二项完善、行之有效的制度,将各项生产发展目标分解到各部门,具体责任落实到个人,实行责任追究和问责制,保证各项制度得到严格的贯彻执行,为做大做强奠定坚实的制度保障。合作社在研究制定各项管理制度时,在不违反《农民专业合作社法》规定前提下,针对本社具体的情况,不求形式,只求实用,对部分制度作出了个性化规定。如规定合作初期分配制度不是以常规的股权比例分配,而是按持股人的多少平均分配,以先行收回投资人的投资为原则,收回全部投资后再按股权比例分配。
2、拓展融资渠道,解决生产难题
合作社主要从事农产品生产,由于其季节性强,资金使用相对集中。为破解用动产抵押贷款难、短期资金使用量大的难题,合作社除了靠民间借贷解决一少部分资金外,通过与农村信用社沟通,以2000亩耕地6年的经营权做抵押,贷款120万元,基本解决了生产困难,开创了前所末有的融资渠道。
3、引进高素质管理人才,解决经营问题
以人为本是存在和发展的第一要素,合作社团队更要有一个既懂行又善于管理的领头人。现任理事长是本村的支部书记,日常事务繁忙,除了管理好重大经营方面的事项外还必须有一支懂业务、善经营、会管理的队伍和管理带头人。合作社通过高薪聘请了一名经理,为合作社实现安全高效生产提供了人力保障。为了能达到节省管理成本支出,合作社正积极向松山区政府申请选派一名优秀的大学生村官来合作社工作。
4、多方呼吁,求得支持
农机合作社是在新农村建设和发展时期的新兴的事物,离不开各级政府部门的关心和支持。2009年,利用国家农机装备推进项目资金,购置大型自走式玉米联合收获机一台,2011年自筹资金购置大型自走式玉米联合收获机一台,使合作社机收能力达到了6000亩。松山区农机局在实施农机购置补贴时,重点向农机专业合作社倾斜,支持发展先进成套农机装备,今年合作社共使用农机购置补贴资金12万元,其他财政资金15万元,更新和购置了部分农机具和设施农业设备。利用保护性耕作农机化示范园区项目资金,为合作社新建机库棚60平方米,补贴价值一万多元的农药,中耕除草机具。投资65万元新打配机电井2眼、铺设地下管道8000米,完善了部分农田节水设施。金秋农机专业合作社坚持走以农机示范园区为平台,强化保护性耕作推广技术,开展农机化先进技术,提高了土地产出率、资源利用率和劳动生产率,为当地农业生产条件的改善、农民生活水平的提高、农村生态环境的保护做出了一定的贡献。
金秋农机合作社发展到今天,离不开全村百姓的信任和支持,更离不开政府各部门的关怀。合作社有信心为社会主义新农村建设、发展现代化农业,加快土地规模化经营步伐,提高全区农机化水平做出新的贡献。



