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山东商河县不断开创现代农业发展新局面

发布时间:2012-03-31  来源:中国农业部
摘要:山东商河县不断开创现代农业发展新局面

  近年来,商河县按照济南市发展“两型”农业的总体部署,立足商河实际,科学规划、准确定位、突出特色、创新思路,以农业科技为支撑,以强化基层农技公共服务体系为手段,以发展“两型农业”为主攻方向,打造特色品牌基地,建设都市农业园区,努力构建商河“两型”农业新格局。初步形成了粮食、棉花、蔬菜、大蒜、林果、花卉、畜牧、水产8大主导产业,温泉农业也悄然兴起。目前,全县建成了市级以上特色品牌基地8个,市级以上农业产业化龙头企业22家,市级以上农民专业合作社示范社52家,建成都市农业园区2个,正在筹划建设中的都市农业园区4个,三品认证数量达到了60个。

  狠抓政策落实,保护农民生产积极性

  县委县政府高度重视惠农政策落实,及时召开专题会议,安排部署工作,县农业、财政、监察等相关部门成立督导组,对工作落实情况进行检查督导。2011年,全县落实小麦直补及综合性补贴面积83.2万亩,补贴资金6907万元;落实小麦良种补贴面积81.9万亩,推广良种614.5万公斤,补贴资金819万元;落实玉米良种补贴面积87.9万亩,补贴资金879万元;落实棉花良种补贴面积10万亩,补贴资金150万元。农业保险全县承保面积达166.3万亩,其中,小麦76.7万亩,玉米82.0万亩,棉花7.6万亩,赔付金额750.6万元。这些政策的落实,极大地调动了农民的生产积极性,维护了农村的和谐稳定。2011年,商河县被国务院授予全国粮食生产先进县荣誉称号。

  狠抓科技示范,以点带面促发展

  实现农业持续稳定发展、长期确保农产品有效供给,根本出路在科技。为搞好农业科技示范,商河县重点做了三项工作:一是抓好高产创建。商河县承担了省小麦、玉米和棉花高产创建任务,共建设5初高产创建示范田点和1个整建制高产创建乡镇。2011年,小麦高产创建玉皇庙整建制单产510.8公斤;万亩示范田小麦单产605.3公斤;百亩攻关田小麦单产664.8公斤;十亩攻关田小麦单产达731.3公斤。玉米高产创建玉皇庙整建制单产606.7公斤;万亩示范田单产644.7公斤;百亩示范田843.3公斤;十亩攻关田达901.7公斤。孙集前街万亩示范田643.8公斤;百亩示范田839.4公斤;十亩攻关田达937.8公斤。棉花高产创建万亩片亩产皮棉100.3公斤,百亩方亩产皮棉126.3公斤,十亩攻关田亩产皮棉142.1公斤。高产创建综合考评位居全市第一。二是抓好双推项目。济南市农业局在商河县绿泉丰源蔬菜生产基地安排了蔬菜双推项目,目前已成为该县设施蔬菜生产的科技集成模式,成了该县农民的观摩学习基地。三是抓好科技示范点。在抓好县级农业科技示范点的基础上,要求龙头企业、合作社和特色品牌基地都要建设一处科技示范点,示范点要凸显“四化、十有”标准,对种植业科技示范点,县农业局安排专人定点服务,以确保建设质量和示范带动作用。

  狠抓技术推广,促进农业新技术新成果转化

  技术推广是促进农业科技新成果转化的有效手段。为做好这项工作,商河县多措并举,一是抓好基层农技推广服务体系建设项目。商河县自2009年以来一直承担该项目,在完成基层农技服务体系体制改革的基础上强化项目管理,狠抓“十百千”工程建设,圆满完成了项目建设任务,2011年被山东省政府评为“山东省基层农技推广体系建设先进单位”。二是多种形式的开展技术推广工作。全年累计电视讲座12期,广播讲座24期,印发技术意见10期,发布网络信息200余个,送科技下乡12次,印发技术明白纸20万份,接受来人来电技术咨询300余次,现场技术指导27次。三是开展了农技人员定点服务活动。对全县的龙头企业、合作社、特色品牌基地、都市农业园区、市场等都安排了专人开展定点专项服务,要求定点服务人员每月现场服务不得少于4次。四是结合高产创建、阳光培训、科技入户等项目的实施大力开展农民培训,全年累计举办农民培训班24期,培训农民12000人次。

  狠抓农业投入,推进农业可持续发展

  一是积极争取并承担国家及省市县农业项目。2011年,商河县后承担了农产品质量检验检测站建设、基层农技推广体系建设、高产创建、测土配方施肥补贴、蔬菜标准园建设等国家及省市农业项目,投资2250万元的国家新增千亿斤产能项目正在规划中实施中。二是积极争取上级专项扶持资金。包括国家粮食生产先进县奖励资金,省市农业产业化专项资金、扶贫开发资金等专项资金。截至2011年底,共争取上级资金4698.2万元。其中,中央资金2377.3万元,省级资金290万元,市级资金2030.9万元。落实4.21资金570万元。超额完成了县委安排的引资任务。三是制定出台县级农业扶持政策。商河县对发展蔬菜大棚实施贴息贷款,对建设沼气池实施补贴,对县域现代农业发展做出突出贡献的单位和个人给予一定奖励等,仅大棚和沼气池建设县乡财政全年投入资金就达800余万元。

  狠抓质量监管,提高农产品质量

  一是组织专家制定了21种农作物的标准化生产技术规程,并发送到各相关单位,在生产中严格实施。二是提高检验检测能力。县农业局在健全完善县级农产品质量监测站的基础上,统一协调,为6个乡镇、7个特色品牌基地及其他相关单位(企业、合作社、市场等)购置了农产品质量速测仪器,并对技术人员进行了统一培训,提高了他们的自检自测能力。三是成立乡镇农产品质量检测机构。全县12个乡镇办都成立了农产品质量监测站,配备了专业技术人员,有6个乡镇(办)购置了检测仪器,其余6个乡镇将于今年一季度由县农业局统一供购置。四是加强对生产单位产前、产中、产后技术服务,确保农产品生产过程的各个环节不出纰漏,确保产品质量。五是详细制定全年各级检验检测规划,对县、乡两级例行监测和相关单位自检工作都做了具体的规定,并监督实施。六是引导帮助企业、合作社进行“三品”认证,全年累计认证三品34个。

  狠抓循环农业,保护生态环境

  一是大力发展生态循环农业,建成了4个市级生态循环农业示范区。二是县、乡两级都制定出台了发展户用沼气池建设的奖补政策,全年累计建设沼气池1230个。三是大力推广测土配方施肥和商品有机肥,全县测土配方施肥面积超过70万亩。四是推广了农作物秸秆机械还田、秸秆过腹还田、秸秆生物反应堆、秸秆青贮饲料等技术,全县农作物秸秆综合利用率达到96%以上。

  狠抓农村经管,促进和谐稳定

  一是“三资”管理及村财乡管水平不断提高。按照“十个统一”、“六步工作程序”、会计委托代理制、定期监督检查和财务审计等方法规范运行,农村“三资”管理工作实现了规范化、制度化、经常化。二是完成了农村“四帐一簿”印刷工作,并指导12个乡镇(办)村财办完成了“结旧建新”工作。三是12个乡镇(街道)962个村全部实行“双代管”,截止2011年底,代管村集体资金余额3522万元。四是土地流转工作有序。12个乡镇(办)都建有土地流转中心,全县土地流转面积达2.5万亩。五是认真接待来人来电咨询和上访,全年接待信访案件160余次(件),结案率达到100%。

  狠抓扶贫开发,夯实低收入农民增收基础

  以扶贫项目开发为总抓手,2011年投资2194.51万元,发展设施蔬菜及特色种养殖产业,同时加强配套基础设施建设。实现经济总收入4690.3万元,纯收入2368.25万元,覆盖7个乡镇(单位)、25个村,涉及3786户、13915人,其中低收入户1701户、6553人,项目区人均增收1702元。

  狠抓农业执法,保护农民权益

  积极开展农业法律法规和农资打假“绿剑护农”行动的宣传工作深入开展农业投入品整治行动。按农产品质量安全整治行动方案的要求,对全县100多家种子、农药、肥料等农资经营门市进行拉网式大检查2次,立案查处4起,全部办结。严把农药市场准入备案制度。全县有18家农药批发单位,申请备案农药品种631个,已获得准入的农药产品563个,农药市场的准入备案管理,给农药经营市场带来了良好的经营秩序。

  狠抓绩效考核,推动基层现代农业工作的深入开展

  为确保现代农业各项工作的落实,县委、县政府把支农惠农政策落实和品牌惠农工作列入县农业局对乡镇工作目标管理绩效考核,共涉及小麦直补和综合补贴、良种补贴、农业保险、农民负担监管、企业认证、企业增资、合作社、标准化基地、品牌认证、都市园区、沼气池建设和扶贫开发12项内容,这一次举措有效调动了乡镇政府发展现代农业的积极性,推进了商河现代农业的又好又快发展。今年,商河县计划把菜篮子工程、农产品质量安全、生态循环农业和农村土地流转也纳入考核范畴,目前已上报县委考核办。

  为实现从农业大县向农业强县的跨越,商河县农业局在新的一年里将以中央一号文件为指导,以农业科技示范和技术推广为支撑,以“两型农业”为主攻方向,围绕“一条线、一大片和一个重点乡镇”,统筹安排,整体推进,真抓实干,集中打造一批省、市级现代农业示范区和隆起带,继续开创商河现代农业新局面。

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