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山东邹城市全力推进农业农村经济科学发展跨越发展

发布时间:2012-04-05  来源:中国农业部
摘要:山东邹城市全力推进农业农村经济科学发展跨越发展

  邹城市以科学发展观为指导,坚持以工业化理念发展农业、标准化生产壮大产业、产业化经营致富农民、社会化体系服务农村,积极开展“农业科技促进年”活动,优化农业生产力布局,完善现代农业产业体系,坚持不懈推进农村改革和制度创新,进一步增强农业农村经济发展活力。

  一、着力抓好农业龙头企业和农民专业合作社建设,不断深化农业产业化经营。坚持以现代农业发展理念引领农业,大力开展农业招商引资,实施农业龙头企业突破战略,依托全市农产品资源优势,综合运用财政贴息、金融支持、技改扩能等措施,扶持壮大一批起点高、规模大、带动能力强的农业龙头企业,年内新增济宁市级以上龙头企业10家。坚持以新型组织体系发展农业,大力发展农村专业合作经济组织,努力提升辐射和带动能力。坚持以现代经营形式推进农业,建立龙头企业与农户之间更加紧密、合理的利益联结机制,进一步拉长优质粮油、有机瓜菜、水产健康养殖和食用菌产业链条,提高农户进入市场的组织化程度。放大食用菌工厂化产业优势,以山东集盛食品有限公司为实施主体,扩建双孢菇智能化菇房5栋,扩建一次发酵隧道12条,二次发酵隧道6条;以济宁友和菌业有限公司为实施主体,新建金针菇养菌车间2500平方米,改造金针菇标准化智能菇房1300平方米,扩建包装车间1个;以邹城市常生源菌业有限公司为实施主体,新建金针菇标准化菇房28个。

  二、着力抓好农业标准化生产,不断提高农产品质量安全水平。继续实施农产品质量安全提升工程,进一步规范程序、严格标准,大力推行农业标准化生产。坚持从源头抓起,完善农产品质量标准、检测、认证和执法体系,建立市场准入、基地准出机制,在主要农产品基地和农贸市场充实配备一批质量检测设施,扎实做好农产品质量安全监测工作。突出高端农业发展,扎实推进山东省生态农业示范区、农产品质量安全示范区和水产健康养殖示范区建设,规划建设万亩农业科技产业园1处、良种示范和苗木花卉2个标准化基地。大力实施农业品牌战略,加快无公害农产品、绿色食品、有机食品生产基地建设,保护农产品注册商标和地理标志。2012年建成农产品质量安全示范区10处,新增“三品”认证15个,地理标志认证1个。

  三、着力抓好农村集体经济管理,维护农民合法权益和农村社会稳定。抓住省、市集中开展农村集体经济组织清产核资工作的大好机遇,全面完成财务交接,按照准备、清查、登记、完善制度、检查验收五个阶段要求,完成全面清查登记、实施委托代理、构建监管平台、建立长效机制四项任务,建立“家底清楚、产权明晰、权责明确、监督民主、管理规范”的管理工作体系和运行机制。建立健全各项财务管理制度,规范财务工作流程,扎实做好各项强农惠农政策落实。根据减负工作的新形势和新要求,进一步规范涉及农民负担的各项监督检查制度,强化对村级“一事一议”筹资筹劳监管,坚决制止和纠正加重农民负担、侵犯农民合法权益的行为。在继续稳定和完善以家庭承包经营为基础、统分结合双层经营体制的基础上,按照依法、自愿、有偿的原则,积极推进农村土地承包经营权流转,完善土地流转服务平台运行机制。积极推进水产养殖发证登记工作,对符合条件的养殖申请,严格按规定时限受理、核查、登记、发证,确保养殖证发证登记率达到95%以上。

  四、着力抓好农业科技推进与普及,切实增强农业科技支撑能力。以优化农业产业结构为重点,加大良种良法引进和推广力度,加速推进农业的专业化、规模化、标准化和集约化,培植一批农业精品工程。通过粮油高产创建、粮食产能提升、标准粮田建设、良种补贴、测土配方施肥等项目实施,集成推广配套技术,大力推广各种农业防灾减灾和稳产高产技术,挖掘粮食单产潜力,以单产提高保证总产稳步增加。大力发展以智能温室和山东IV型冬暖式大棚为主的设施农业,增加食用菌、反季节高档精细瓜菜种植面积,提升高效特色农业比重。建立健全项目引导、政府扶助、部门统筹、培训机构实施、农民自主参与的新型农民培训机制,完成新型农民科技培训2万人、农村劳动力“阳光工程”培训1100人,培训农民辅导员200名、科技示范户4000户,加快培养一批有文化、懂技术、会经营的新型农民。

  五、着力抓好农业项目建设,不断提高科技创新与应用能力。对已申报成功的省果菜食用菌产业振兴项目、省生态农业和新能源示范市项目、高产创建等17个在建项目,大力实施精品工程,确保项目建设水平,以实际工作业绩赢得上级信任和支持。抓住国家支农惠农力度加大的机遇,准确把握国家的农业政策走向,摸清各级农业投资渠道,积极寻找项目的切入点,做好优势项目包装储备,千方百计地争取上下对路的大项目。认真做好农业重大病虫灾害的监测预警工作,积极构建农业灾害预警联动机制,努力规避农业风险。

  六、着力抓好农村能源建设,促进生态循环农业发展。以省生态农业与农村新能源示范市、省农村沼气社会化服务体系创新示范市等重点项目建设为抓手,继续把实施“一池三改”生态家园建设作为重点,加强“一池三改”和沼气服务网点建设,积极发展联户沼气和大型沼气项目。坚持建管并重,严把质量关,建立健全项目管理制度,做到科学管护、规范操作,提高使用效益。2012年安装太阳能杀虫灯150盏、太阳能路灯120盏,建设100立方米沼气池12座、养殖场中型沼气池10个,建设农村沼气区域服务站2处、乡村服务网点8处,全面完成济宁市方兴工贸有限公司大型沼气工程项目。

  七、着力抓好农资打假护农工作,切实维护农民群众合法权益。认真贯彻落实农业法律法规,建立健全农业执法保障体系,实行依法兴农、依法护农。加快推进农资信用体系建设,认真组织开展诚信企业和优质产品推介活动,切实发挥舆论和社会监督作用,依法曝光不法分子违规违法行为,营造诚信守法的社会氛围。积极推行农资连锁经营,促使农资市场主体健全进销货台帐制度、质量承诺制度和不合格产品召回制度,提高农资生产经营企业的自律能力。加大识假辨假宣传和普及力度,提高农民自我保护能力。

 

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