海西州“村企共建”社会主义新农村之路(3)

　　(三)不断丰富“村企共建”新农村的内容，提高共建层次

　 　第一是借助企业优势，改变农牧区生产方式，大力发展农牧区经济。通过积极响应统筹城乡一体化发展，村企双方以农牧区丰富的土地、劳动力等资源和企业的技 术、信息、资金、人才等方面的优势为出发点，以农牧民增效与增收为核心，使农牧区在发展中找准自己的目标，不断推进村经济结构调整，积极培育新的经济增长 点，发展特色产业，形成特色产品，推进农牧业产业化经营，不断发展自身经济，也为共建企业获取新的发展空间创造条件，充分实现“以企带村、以村促企、村企 共赢”的目的。第二是企业积极参与农牧区基层民主建设，营建和谐村企关系。通过村企共建联建党支部、企业党员领导兼任村党支部书记等形式，积极组织开展形 式多样、内容丰富的党建共建活动，共享党建资源，共同开展活动，实现村企社会治安联防、思想工作联作、公益事业联办、党员教育联动，不断加强基层组织阵地 建设，推进农牧区基层民主管理更加规范化和制度化，提升企村党建工作水平，营造和谐的企村关系。第三是大力营建健康、积极、向上的农牧区生活方式。围绕企 业职工与农牧民群众的文化需求，通过丰富多样的文化体育活动，如体育比赛、文艺合演，强化图书室、文化馆建设等，积极推进和丰富农牧区企业和群众性文化生 活，以培育和加速文明乡风的形成与发展，积极营建健康、积极、向上的新型农牧区生活方式。第四是鼓励企业参与共建村的基础设施建设。鼓励企业积极参与共建 村的交通、通讯、邮政、供水管网、农田水利基本建设，清理整治村庄环境。第五是积极引导企业参与共建村社会事业建设。共建企业要充分发挥自己的优势，针对 当前农牧区公共服务薄弱、公益事业滞后和农牧民素质较低的现状，帮助结对村发展社会事业，更多地实现企业的社会责任。

　　(四)不断加强和完善“村企共建”新农村的政策环境

　 　不断深化政策扶持，建立健全长期共建的政策体系，进一步完善“村企共建”的政策保障机制，努力改善政策环境，让企业在农牧区可以找到商机进行投资，谋求 自身发展的同时带动农牧区经济发展，使企业帮扶从自发帮扶上升到自觉行为，促使更多的企业积极主动地参与到新农村建设中来。政策的制定完善要坚持以公正和 平等为前提，维护合作双方的利益，避免政策的零散性，实现互利共赢，共同发展。

　　(五)不断完善和健全“村企共建”新农村的长效工作机制

　 　第一是继续加强完善共建联席会议制度、“村企共建”联络员制度。定期召开由有关单位、企业、村“两委”班子负责人参加的联席会议，及时研究解决共建工作 中的新情况、新问题，确保各项措施落到实处，参与结对共建企业的党组织选派联络员，加强与结对村的联系沟通，及时交流工作情况，加大协作力度。第二是继续 强化共建考评激励制度。明确考核内容、考核方法和考评标准，定期进行绩效考评，加强对“百企联百村”共建新农村新牧区活动的业务指导与监督检查，了解推进 情况，定期通报工作进展情况，对工作抓得紧，成效明显的，给予通报表扬，工作不到位，进展慢，成效不明显的，给予通报批评。在此基础上，分析薄弱环节，协 调解决问题，全力化解企村结对共建过程中遇到的各种困难和矛盾。第三是继续把“村企共建”纳人各地区年度实绩考核内容。明确督促检查制度，把“村企共建” 工作列人各地区、各部门年度目标考核体系。加强综合考评，充分调动各方面的积极性，合力推进“村企共建”活动健康深人开展，确保共建活动真正落到实处，取 得实效。

　　(六)积极营建“村企共建”新农村发展的舆论氛围

　　推进“村企共建”活动，对各级党委政府来说是完善多元 化投人机制，全面推进新农村新牧区建设的一个重要抓手;对广大企业来说，是拓展企业发展空间的一个有效平台;对农牧区来说，是一次难得的发展机遇与有效的 发展途径，因此，要加大对“村企共建”新农村新牧区成绩的宣传推介力度，加强共建项目的对外宣传与跟踪报道，进一步增强企业参与共建新农村活动的荣誉感和 使命感，激发企业、村社开展结对共建的积极性，对活动的进展情况要进行跟踪报道，及时发现典型，总结经验规律，并积极将一些行之有效的模式和方法推广开 来，增强示范效应。