背景:近年来,市委、市政府高度重视农业科技工作,围绕省级新农村实验示范区建设,实施科技兴农战略,扎实推进体制创新、平台建设、人才培养和科技应用等工作,推动了农业科技创新与进步,促进了农业转型升级和现代农业发展,实现了农业增效和农民增收。2011年,全市农业主导品种覆盖率、主要产品适用技术覆盖率分别达95%、90%以上,科技进步对农业发展的贡献率保持在58%以上,新农村建设和现代化农业发展走在全省前列。但同时也存在着农业科技总体投入不足、科研机构“小散低”、管理体制不顺、科研创新力量薄弱、科技创新动力不足等问题。
现场:“今年中央一号文件聚焦农业科技,提出持续加大财政用于‘三农’的支出,改善农业科技创新条件,着力抓好农业科技创新,加快农业机械化。我想,一号文件的出台,会使‘农业科技创新’成为很长一段时期内农业发展领域的关键词。”市政协委员、民革湖州市委会副主委周少翌说,“农业发展急需科技支撑”。近几年,随着耕地和水资源约束日益增强,以及粮食等主要农产品消费需求刚性增长,农业发展的任务十分繁重。从中长期来说,国家将面临可用耕地减少、劳动力转移、劳动力价格居高不下、农业生产步入高成本时代等难题,农业加快科技化建设就变得极为重要。“提高农业科技支撑能力首先要构建农业科技创新体系,必须建立稳定长效的投入机制。”周少翌认为,湖州市农耕文化底蕴深厚,现代农业发展较快,但农业科技创新能力与现代农业发展速度不匹配,全市缺乏以政府投入为主体的多渠道、多元化的农业科技投入体制,无法为重大科研成果的产生创造良好的科研条件。
湖州市农业科技创新的技术力量如何?市政协委员、九三学社湖州市委会副主委陈洁认为,湖州市农业知识创新和技术创新能力严重不足,缺乏上源智力支持。“农业知识创新和技术创新是农业科技进步的活水源头,而湖州市市县两级农科所研究范围狭窄,作用发挥有限,农业龙头企业的工程技术中心刚刚起步建设,高层次技术人才、科技创新的领军人物匮乏,湖州市与周边农业高等院校、科研院所的联系既不广泛,更不密切。”陈洁认为,农业科技只有交到农民手上,才能最终转化为生产力。而农民科技素质普遍较低,农业科技传递最后一公里的问题没有得到很好解决。
为此,民革湖州市委会和九三学社湖州市委会准备了《关于深化湖州市农业科技体制机制创新提高自主创新能力的建议》,建议市委、市政府建立农业科技投入的稳定长效机制,建设区域性地市级农业科学研究院,做大做强农业科技创新平台,合力解决湖州市农业科技创新能力不足的问题。



