上月，省委常委、副省长葛慧君在省政府研究室《调查与思考》（总第299期）专题调研报告――《鄞州区培育新型农民的做法值得借鉴》上批示：加快现代农业主体培育，对推进农业现代化进程至关重要，鄞州区做了很多实践探索，形成了不少好的做法。可将此报告印发各地学习借鉴。
鄞州是农业大区和粮食生产大区。2007年以来，为着力解决 “谁是现代农业发展主体”问题，我区培养造就了一批“有文化、懂技术、会经营”的新型农民。新型农民的培育，带动了农业规模经营和特色产业发展，促进了实用技术推广和农业效益提高。去年，全区新型农民人均种养面积75.8亩，人均产值141万元，带动周边农户3000多户，促进了蔬菜水果、种子种苗、花卉园艺、水产养殖等特色农业支柱产业的快速发展。
农业现代化发展需要人才支撑。为改变当前农村青壮年劳动力、优秀实用人才不断流向城市和在二三产业就业的现状，鄞州在全省率先探索培育新型农民，推动新型农民逐步成为生产经营主体和技术推广主体。2008年至今，全区评选出496户区级农技推广示范户。“葡萄大王”王鹤鸣开发出“甬优一号”新品种，通过连续几年的模式栽培技术集成研究和关键技术示范推广培训，辐射带动农户增产增效，使全区葡萄亩均效益达1万元以上，成为产值超亿元的农业支柱产业。
2007年开始，区政府每年拿出20万元资金，资助效益好的科技兴农项目，奖励基层优秀农技推广人员和依靠科技带头致富的 “乡土人才”，迄今已有40人次获得“快乐成长科技支农奖”，68人被评为区“乡土人才”，这些人大多数已成为高素质新型农民。
培育新型农民，找准对象是关键。除了鼓励和引导大学生从事农业生产，我区把培育对象重点放在具有高中或初中文化、安心务农的种养大户。目前，全区已培养认定新型农民198人，其中种养大户161人、大学生37人，计划到“十二五”末达到500名。
“有文化、懂技术、会经营”是这些新型农民与传统农民的主要区别。截至目前，全区89名新型农民拥有“农民经纪人”资格证书，在他们的专业营销带动下，全区种养业结构不断调整优化，产品质量和效益得到有效提高。
为稳定新型农民队伍，我区还想方设法提高农业效益、增加农民收入，增强他们从事农业的成就感和荣誉感。如今，全区198名新型农民根据承包面积、经营规模不同，每年分别可领到1.2万元、1.6万元和2万元的补助，并享受城镇居民“五险”待遇。此外，我区还在农业小额贷款担保、政策性农业保险、土地流转等方面加大扶持力度，已累计发放新型农民扶持资金410万元，缴付社会保险资金88万元。
