赤峰市宁城县是农业生产大县,建设社会主义新农村是党和政府对“三农”工作的总目标,要实现这一宏伟目标,关键是发展现代农牧业。“十一五”期间,按照县委、县政府“工业强县、产业富民”的发展战略,我县在从传统农业向现代农业转变中取得了可喜成就,农业和农村经济得到了较快发展。今年是“十二五”承上启下的关键之年,必须在县委县政府的正确领导下,创新工作思路,按照发展现代农业的要求,增强产品竞争力、完善经营体系、增强科技支撑、创新组织形式等入手,全面促进农业生产经营方式的变革,加快传统农业向现代农业的转变,实现农业和农村经济持续快速发展。
一、打造名牌产品,现代农业产品竞争力
多年来宁城县大力推进农业结构战略性调整,确定了具有宁城特色的主导产业,并坚定不移的实施名牌战略,形成了蔬菜、食用菌、肉牛、生猪、肉鸭、粮食、果品、芦笋等一批产业集群,培育了相应的拳头产品,如大双庙黄瓜、大城子西红柿、一肯中尖椒、山头苹果、腾达芦笋等,这些品牌产品已成为宁城县农业的亮丽名片,塞飞亚草原鸭、宁城老窖被评为中国驰名商标,八里罕白酒被评为自治区著名商标,东方万旗牛肉和志永粮行“乐土”谷类制品等六件产品被评为赤峰市知名商标,获得无公害农产品认证的品牌39个,获得绿色食品认证的12个,获得有机认证的10个。
“十二五”期间,还要继续大力实施名牌战略。一是打原产地品牌,挖掘一批独具宁城地方特色的优质农产品申报地理标志产品。二是打有机绿色牌,推行标准化生产,加大有机绿色产品的认证申报力度,积极争创有机基地示范县。三是打市场牌,着力打造驰名、著名、知名品牌,努力为企业推介产品搭建平台,广泛组织企业参加全国各地的农交会、农博会。
二、加强龙头带动,优化农业生产经营模式
宁城县在培植主导产业的基础上,不断推进农牧业产业化经营深化升级,把发展农产品精深加工作为建设现代农牧业的重点。经过多年的规范经营,已发展起一大批实力较强、水平较高、辐射较广的农产品加工龙头企业。到2011年底,全县农业龙头企业总数已达176家,其中年销售100万元以上的规模企业84家,实现销售收入68.2亿元,实现增加值13.4亿元,实现利润6.3亿元,上交税金7538万元;现有国家级重点龙头企业3家,自治区级重点龙头企业4家,市级重点龙头企业9家;龙头企业销售总收入102亿元。
推进产业化经营,是加快现代农牧业步伐的有效途径。一是要着力提高龙头企业的带动能力,以“龙头企业能力提升工程”为载体,以项目建设为重点,支持塞飞亚集团、东方万旗、温氏集团、京都玉米淀粉、元力保健酒业、腾达农业、绿和农业等市级以上龙头企业整合资源做大做强。二是强化企业原料基地建设。整合各种涉农项目资金壮大产业基地规模。三是着力抓好农民专业合作社建设。完善“企业+合作社+农牧民”等组织形式,推进龙头企业、中介组织和农民的有机结合,提高农民组织化程度。
三、加强农产品质量检测,构建标准化生产体系,
近几年来,宁城县适应国内外市场和消费需求的变化,把推行农牧业标准化作为发展现代农牧业、提高农产品质量、增强农业核心竞争力重要措施来抓,初步构建起了现代农牧业标准化体系。通过收集整理有关农产品国家标准,相应出台地方农产品标准规范,指导农产品的生产、加工、包装、销售各个环节,基本实现了标准化管理。
十二五期间要逐步健全农产品质量检测体系,县级已成立了农产品质量安全中心,建立了农产品安全检测站,下一步乡镇要设农产品安全检测点,企业设有检测室,形成县、乡和企业三级农产品质量检测网。要推行强制性例行检测制度和质量通报制度,各级检测机构每半月对辖区内农产品质量进行一次检测,检测结果进行公示。同时要加强基地管理,实行优质农产品生产基地档案管理,企业实行统一供应生产资料、统一技术指导、统一组织生产、统一质量检测、统一收购销售的“五统一”管理模式,提高了基地管理的规范化水平。
四、强化创新服务,夯实现代农业科技体系
通过增加农业科技投入,创新技术服务方式,围绕制约现代农业发展的关键技术,开展多层次、全方位的科技攻关,不断提高农业技术创新和转化能力,为现代农牧业的发展提供技术支撑。我们已经结合实际,科学地规划了16个产业园区,利用科技示范园,对农业先进技术进行集成、配套、研发和推广,引领现代农业的发展方向。
下一步要把农牧业产业化龙头企业作为新技术、新成果转化的重要载体和动力。利用龙头企业的辐射带动作用,不断强化其科技服务功能,加快新技术与基地农户生产的衔接,从而加快先进技术转化进程。在常规农业科技服务的基础上,利用好市级统一的“12316”农技信息服务平台,使科技推广更加便捷,服务方式更加灵活,易于群众接受,便于解决问题。
五、完善交易机制,构建现代农业市场体系
根据农业产业布局,宁城已规划建设了30个农产品专业批发市场,十二五期间要按照“资源整合、功能完善、交易规范”原则,对部分批发市场进行改造升级,提升市场集散能力。特别是围绕主导产业,改造建设宁城大市场、一肯中蔬菜批发市场、天义农产品批发市场等,引入微机信息技术,改善其交易环境。
六、提高装备水平,巩固现代农业基础保障
近年来,宁城县不断增加投入,立足现代农牧业建设,努力推进农牧业机械化进程。通过引进先进设备,逐步提高农机装备水平,组织实施了保护性耕作、现代农机装备推进项目、农机科技入户工程等,有力地促进了宁城县农牧业水平再上新台阶。
十二五期间要通过抓好项目建设提高物质装备水平,强化现代农牧业的基础保障。要抓住国家支持内蒙古发展的有利时机,跑部进厅,主动争取发改、财政、金融等方面的支持,围绕粮食生产能力建设工程,加强高标准农田建设,搞好中低产田改造,强化耕地质量管理和建设,加快植保工程、种子工程、旱作节水、保护性耕作、设施畜牧业等基础设施建设步伐,重点推进测土配方施肥、有机质提升等项目,提高粮食综合生产能力,以节能减排为主题,坚强农业生物资源保护,加大户用沼气推广力度,提高废弃物资源化利用,改善农村人居环境。
实现农牧业现代化是我们农口各部门、各级政府一项长期的艰巨任务,只要我们在县委县政府的正确领导下,在上级业务部门的大力支持下,开拓创新、积极进取,就一定能加快实现农业现代化的步伐,开创全县农牧业工作的崭新局面。



