2012年扎赉特旗地区遭遇了历史罕见的春季大旱，对农业生产和现代农业示范区建设都造成了严重影响。在面对困难和挑战时，各级领导干部敢于担当，农业技术人员不畏艰辛，狠抓了“备春耕、保春耕、强春耕、助春耕、活春耕”五项措施，圆满完成了春耕生产播种任务。
粮食作物播种面积达到450万亩，其中玉米390万亩，水稻25万亩，大豆30万亩，其它5万亩，若不遭受重特大自然灾害，粮食产量预计将增产15%以上，突破40亿斤大关。种植以花生、中草药、甜叶菊为重点的特色作物27万亩，落实粮油作物高产创建20片，建设玉米“吨粮田”10万亩，玉米地膜覆盖30万亩，抗旱播种260万亩，测土配方施肥400万亩，土地流转68万亩。打造了南部巴彦高勒镇至努文木仁乡一线的150万亩黄金玉米示范区，北部宝力根花苏木至新林镇一线的100万亩优质玉米示范带。
一、抢前抓早备春耕
（一）科技备耕
首先，按照中央1号文件要求和国家现代农业示范区建设的需要，在每个乡镇建设500亩以上核心科技示范园区一处，共落实面积8000亩，推广示范新品种128个，推广新技术18项，提升整体农业科技水平。
其次，以“农业科技促进年”为主体，集中开展具有针对性、实用性的春耕生产培训。其中赶科技大集14场，举办培训班428期，电视讲座5讲，培训农牧民11.5万人次，发放技术资料6.5万份，科技人员下乡225人。同时录制电视讲座6讲，开通12316服务热线，农信通、手机报发送信息。实现了“乡乡赶大集、村村办培训、组组落项目、户户搞示范”的目标。
第三，活跃在全旗510万亩耕地上的旗乡两级百名技术指导员为春耕生产提供了优质的技术服务保障，他们直接深入到田间地头为农民送去“营养餐”，成为保障2012年粮食生产的得力助手。
第四，加强了基层农技推广服务体系条件建设，今年我旗音德尔镇、巴彦高勒等5个基层农技服务站被列为第一批建设，按照上级批复标准，每乡投入30万元建设，其中国家投资25万元，自筹5万元。目前开始对仪器设备寻价采购，对土建工程招投标准备工作。
（二）加大物资储备和资金投入力度
充足的春耕物资和资金储备是春耕生产的必要保障，自三月初农业部门对全旗农资市场储备和农民春耕生产资金情况进行了调查摸底，进一步推动农用物资的下摆力度，保障适时开展春播生产。
今年我旗共筹措春耕生产资金6.6亿元，其中农民自筹2.1亿元，与金融部门协调贷款2.5亿元，旗财政发放2012年粮食直补和综合补贴2亿元。
（三）加大基础设施建设及装备维修力度
为加强春播抗旱的基础设施和装备保障，建设完成高标准旱作基本农田26万亩，其中，新增水浇地建设12万亩，新增节水灌溉面积8万亩，膜下滴2万亩，土地整理4万亩。
同时对我旗4万余台农用大、中、小型拖拉机，3万台播种机，3.4万个抗旱水箱，2万眼机电井进行了维修，并新打抗旱井4000眼。
（四）调整优化种植业结构
四月初农业部门对全旗农作物播种面积做了计划指导，进一步调整优化种植业结构，在稳粮增产的同时，突出发展设施农业、特色农业、绿色有机农业，通过合理的种植业布局实现农民增收最大化。
（六）深入开展农资市场执法检查
为了维护农资市场秩序，保护农民的合法权益，旗农业、工商、质监、公安等部门的联合深入开展了“护农保春耕”行动，建立完善长效的执法机制。入春以来开展农资市场联合检查5次，出动执法人员158人，车辆50多台次，共处罚有违法行为14家，限期整改11家，收缴罚没款1.5万元，收缴假种子2万斤，立案1起。检查农资经营户（点）平均二次以上，抽取样品300个。
二、抗旱救灾保春耕
针对今年严峻的春旱形势，旗政府及涉农部门及早部署，科学研判，强化措施，印发了《关于进一步做好抗旱备春耕工作的紧急通知》，把春播抗旱作为压倒一切的中心任务来抓，采取旗级领导包片,科局包乡、扶贫工作队包点、农业技术干部包村联户，旗、乡、村三级干部包户等措施，全力抗旱座水保春播。充分发挥机电井、柴油机、水泵等农业机械在春播抗旱的主力军作用，集中“三力”，狠抓“三边”，突出农业科技项目，重点保证贫困户种上地、种好地。同时膜下滴灌、喷灌等节水措施和地膜覆盖集水技术广泛得到应用，增加了我旗抗旱保春耕的手段，加快了春耕生产的进度。
在政策保障的同时，旗政府还加大了抗旱资金的投入，总计投入抗旱资金已达到1495.5万元。其中，打机电井4000眼，投入资金400万元；定制水箱3000个，投入资金300万元；挖抗旱水源窖40个，投入资金248万元；修水塘坝60个，投入资金240万元；投放小型喷灌机200套，投入资金80万元；3.5万亩地膜，投入资金227.5万元。国家拨付用于抗旱的柴油补贴资金155万元。
三、项目带动强春耕
（一）抓好高产创建项目，推动稳粮增产
今年我旗落实部级、盟级高产创建示范片20片，辐射带动全旗高产创建60万亩，实现了乡乡有千亩核心区一处，村村有百亩高产攻关田一块。在高产创建示范片内实现了装备和技术的集成应用，在玉米高产创建田内实施“双增二百”工程60万亩，推广应用地膜覆盖技术30万亩，其中全膜3000亩，在基础好的地块打造吨粮田10万亩；在大豆高产创建田内推广实施垄上三行窄沟密植技术，巩固提升由我旗创造的全区大豆高产记录；水稻高产创建田采用工厂化育秧，推进水稻标准化生产。通过高产创建活动的有效开展，将带动全旗粮食产量增加15%以上，对农民种粮产生积极性极大的调动作用。
（二）围绕土地流转，推动规模经营和劳动力转移
2012年我们土地流转的重点工作放在了发展壮大农民专业合作社和培训种粮大户上，共组建土地流转专业合作社20个，发展300亩以上规模种粮大户1000户，完成土地流转68万亩。同时通过土地流转实现劳动力转移3000人，土地流转户户均增收1万元。实现了合作社、种粮大户和转移劳动力的共赢局面。
（三）强化现代农业装备，推动标准化生产
我旗作为全区水稻生产大旗，2012年进一步落实科技创新，积极探索水稻增产提质的新途径，全力推进水稻工厂化育秧大棚建设五处，面积达40万┫，可覆盖5万亩有机水稻生产基地建设。如音德尔镇鲜光嘎查全国种粮大户朴成奎，今年进一步扩大了生产规模，新建水稻工厂化育秧大棚23栋，种植绿色有机水稻面积达到了5000亩。
充分利用音德尔智能温室的装备优势，进行红干椒等移栽作物的育苗，共育红干椒苗400万株。强化了甜叶菊育秧基地好力保乡建设，以保证甜菊糖厂的原料供给。
进一步推广膜下滴灌栽培技术，增强农业抗风险能力，提升粮食产量。今年重点在好力保乡、音德尔镇、图牧吉劳教所高产创建田实施膜下滴灌栽培技术，共落实玉米膜下滴灌3.1万亩。
（四）测土配方施肥，推动科技成果转化
为更好的展示配方施肥效果和普及推广配方施肥技术，结合高产创建项目，今年在全旗范围内建立了3个万亩配方施肥高产示范区，推广喷灌、滴灌水肥一体化技术20万亩。在每个乡镇各建立一处千亩展示区，在村级建立百亩配方施肥样板田。同时，按照“三年一轮回”的原则，在粮油主产区开展周期性取土测土，共采集土壤样本407个，近期将开展土样化验工作。
四、产业发展助春耕
按照“3338”和“四个千”工程的总体目标，我旗加大了设施农业、特色农业及绿色有机农业的建设力度，打牢产业发展基础，增加产业发展渠道，树立产业发展龙头。2012年我旗按照“一乡一品”、“一村一业”的发展思路，在重点乡镇突出发展设施农业1万亩，特色农业27万亩，绿色农业260万亩，有机农业3.1万亩。
设施农业建设提升温室大棚的建设标准和瓜果蔬菜等农产品的生产标准为重点，营造市场环境，做好“引进来、走出去”这篇文章。
进一步树立“为工而种”思想，充分发挥龙头企业和农民专业合作社的带动引领作用，依托博源集团和保安沼农工贸公司甜菊糖厂等龙头企业发展甜高粱、甜叶菊等特色产业，走现代化农业产业发展道路，壮大特色种植产业基地。
强化绿色有机农产品基地建设，加快“三品一标”认证步伐，巩固发展“绰勒银珠”、“保安沼”、“绰尔蒙珠”等绿色有机农产品品牌。以产业基地来推动品牌建设，用品牌的影响力来促进产业化发展。
五、转变思想活春耕
（一）南北协作，转变传统思想
“南北协作”工程近两年的开展，不仅为我旗北部农民增收致富带来了动力，更为北部农民思想的转变增添了活力。从人畜作业到机械化种植，从靠天等雨到抢墒抗旱，从单一的粮豆到发展特色农业，从单打独干到农合组织，他们的思想意识、肯干精神、增收手段都发生了较大的变化。实现了南北地区备耕同期、播种同步、技术同法的良好局面。
今年共有237名种粮大户和14个农机专业合作社到北部贫困苏木乡镇，开展示范生产经营活动，推广示范先进技术、品种及装备。北部地区组建农民合作社63个，全部按照“企业+合作社+农户”的生产形式，企业提供物资和装备，合作社负责组织管理，农户出耕地和劳力。进一步为“南北协作”工程增添了生产活力、拓宽了协作手段、带来了先进的技术和装备，更重要的是加快了我旗北部地区农民思想的转变。
（二）创新模式，发展现代农业
今年我旗春耕生产一大特点就是生产模式发生了改变，具有显著的现代农业特征，企业、合作社普遍的参与，大型农机具、精量播种机、覆膜机等现代农业装备的投入，玉米覆膜、水稻工厂化育秧、大豆垄三栽培等现代农业技术广泛应用，“企业＋合作社＋农民”的现代化生产模式逐步被农民接受认可，发展现代农业的热情悄然升温。
在大灾大旱面前，扎赉特旗旗委、政府及涉农部门紧紧围绕中央1号文件精神，严格按照盟旗两级农村工作会议部署，强化科技创新，夯实农业基础，攻坚克难，开拓进取，取得了2012年农业生产开门红，打造了多项亮点工程。
一是，技术创新与推广效果显著。2012年中央1号文件把科技创新确定为了农村发展的主题，农业部进一步提出建设“农业科技促进年”的目标，我旗紧紧围绕农业科技创新和成果的推广应用，切实把科技的力量转化为农民增收致富的手段。大面积推广膜下滴灌和地膜覆盖等现代化的节水集水技术，如我旗北部第三积温区的新林镇，地膜玉米种植面积达到了8万亩，其中振兴村1.27万亩玉米整体推进地膜覆盖技术，有效克服了低温、高寒、无霜期短等自然因素，提增玉米产量达500斤以上。同时与内蒙古农科院达成合作协议，在我旗巴彦高勒镇、好力保乡落实以玉米膜下滴灌和全膜覆盖为重点的旱作节水技术400亩，为我旗农业科技创新注入了新的活力。
二是，合作生产模式进一步拓宽。通过“南北协作”和土地流转的大力推进，滋生出一大批农民专业合作组织，同时吸引了企业的参与。如胡尔勒镇扎旗金秋种业公司合作模式，阿拉达尔吐苏木满都拉专业合作社机械化生产模式，全秋植保专业合作社在东南部开展统防统治，努文木仁乡景新农机合作社开展的土地流转规模经营。由此拉开了农民专业合作社服务组织，涉农企业广泛参与，农民致富手段增多的现代农业生产模式，实现了统一供种供肥、统一耕种、统一田间管理、统一销售的“四统一”。
三是，标准化生产步伐明显加快。2010年我旗水稻工厂化育秧大棚仅有保安沼农工贸公司建设的12万┫，到今年全旗水稻工厂化育秧基地已达到5处，育秧大棚面积近40万┫，满足了我旗5万亩绿色、有机高品质稻米生产加工的需要。“绰勒银珠”、“绰尔蒙珠”、“魏佳米业”等一批企业崭露头角，在全区乃至全国都颇具影响。在3.1万亩玉米膜下滴灌项目区内实施的“一增四改”、水肥一体化、缩垄增行技术，把我旗大田标准化生产也推向了一个新的高度。甜叶菊、红干椒等特色作物种植一改过去全部靠外地引苗移栽模式，借助音德尔镇智能温室优势，逐步实现温室大棚自育苗，有效减少了生产成本，避免了外地引苗带来的技术、疫病及运输风险，同时提高了秧苗品质。
四是，农民思想意识得到进步。通过各种形式的农民培训，大量的媒体信息介入，现代化项目田的示范带动等各种手段，我旗农民思想意识进步十分显著。对现代化的装备、技术、品种和生产模式认知程度都有了较高程度的提升。尤其是北部农民，通过“南北协作”的有效开展，极大的提升了他们对发展现代农业的认知，在今春大旱情况下也都能够做到不等不靠、抢墒播种，积极应用良种良法和现代农业的装备、技术，较好的完成了春耕生产播种任务。
五是，为工为牧而种的目的更为明确。现代农业高度发展的一个显著特征就是二三产业占农民收入比重不断增加，我旗自“十二五”以来，加大了对特色经济作物、养殖饲草的种植力度。到今年我旗特色经济作物种植面积已达到27万亩，以甜叶菊、甜高粱为重点的“二甜”产业加工企业均已落地，保安沼甜菊糖厂已经开始试生产。北部地区青贮玉米等饲草种植面积也在不断扩大。
目前，种子虽已全部下地，新苗绿意渐浓。但不可预知的天气等自然因素对我们的挑战还时刻存在着，我们彻底打消春种等秋收的想法，时刻保持清醒的认识，为夺取2012年农业生产和现代农业示范区建设的全面胜利继续努力。
