近日，笔者随领导下基层，在公馆镇乘马村委杨屋墩村边的一片闲地里，几辆大型拖拉机正在翻耕，机声隆隆，好不繁忙。据了解，这是合浦县农业局引导村民利用闲地创建晚稻高产示范片的现场。目的是通过创建科技示范田，幅射带动周边村民积极行动起来，挖掘土地资源潜力发展粮食生产，增加农民收入。
近年，由于种子、化肥等农业生产资料价格节节攀升，种粮投入成本加大，且收入较低，加上农田水利设施老化，不少地方出现天旱缺水、雨季成涝现象，导致农田耕作难度加大，挫伤了农民种粮积极性，个别地区早造出现了土地撂置，极个别边远乡村甚至出现小面积土地撂荒现象，给农业生产特别是粮食生产带来了一定的压力。针对这一现象，该县各级部门尤其是农业、水利部门高度重视，千方百计采取措施，开展查荒灭荒工作，引导农民挖掘土地资源潜力，积极发展粮食生产。
第一，查灭结合不反弹。该县各级农业部门积极开展查荒灭荒工作，实行查灭相结合，杜绝撂荒现象反弹。一是组织3个工作组，由该县局领导亲自挂帅，结合开展“解放思想、赶超跨越”活动调研，以及双抢下乡指导活动，走村串户，摸清各乡村闲置土地情况；二是组织农业专家进行“会诊、把脉”，分析问题原因，研究对策，对症下药；三是分片包干，责任到人，组织100名农业科技人员包干到村到户，分类指导，监督复耕；四是对因劳力不足致使撂置的土地进行加强指导，引导种植大户实行土地流转经营。上半年，该县共协助5家专业合作社实行土地流转经营。
第二，政策引导化凝团。通过开展上街、下乡巡回宣讲活动，采取出动流动宣传车、发放明白纸、召开座谈会等多种形式，广泛宣传党和国家的农村政策，及时解决农民生产难题，让广大农民更好掌握党和国家的强农惠农政策，化解了农民群众心中的凝团，增强了信心和决心，并积极投身到灭荒工作行列。
第三，整合资金夯基础。整合农业、水利、国土部门多个项目资金投入到建设农业基础设施，如实施富民兴边工程、实施现代农业旱涝保收等，通过打井、建设小型蓄水塘、疏能排灌水沟、建设标准化农田等，扩大农田灌溉面积，提高耕地抗灾防灾能力。
第四，科技支撑保成功。依托科技进步，因地制宜地建立水稻、糖料蔗、蔬菜高产创建示范样板片，大力推广应用节水灌溉、测土配方精准施肥、“三避”、病虫害统防统治等农业新技术，特别是在土地撂置严重的地方。同时，还根据当地农业生产特点和农民生产习惯，分类选用农业新技术，实行面对面、点对点指导，调动了土地撂置农户生产积极性，提高农业生产科技含量，增加科技示范效应，为全面推进灭荒工作做保障。
第五，物资扶持助发展。加强物资扶持，减轻生产成本，让农民得到更多实惠。结合种子补贴、水稻高产创建、农村沼气池建设等项目的实施，对闲置土地农户实行“三先”，即优先补贴种子、优先建设沼气池、与高产创建示范区特别照顾助农物资等，减轻了农户生产成本，提高土地利用率。下半年，县农业部门为早造土地撂置面积较大的公馆、白沙两乡镇发放超级稻种子4100公斤，受益农户超过1000户，为发展晚稻粮食生产起到了积极推动作用。
