一、基本情况
上半年。松原市城镇新增就业人数省定计划5.8万人，已完成4.64万人，占计划的80%；城镇失业人员再就业人数省定计划1.4万人，上半年已完成1.4万人，占计划的100%；就业困难人员实现就业人数省定计划0.5万人，上半年已完成0.46万人，占计划的92%；城镇登记失业率省定计划控制在4.6％以内，上半年控制在3.06%；解决零就业家庭比率达到100％；农村劳动力转移就业人数省定计划50万人，上半年已完成63.1172万人，完成计划的126.23%，其中：异地转移就业人数49.8034万人；小额担保贷款当年新发放金额省定计划3500万元，上半年已完成5006万元，占计划的143%；劳动者素质培训，其中农民工培训省定计划1.74万人，上半年已完成1.22万人，占计划的70%。
二、具体措施
（一）创建家政创业园区，带动就业1万人。以创建省级创业型城市为契机，以“创业带动就业年”、“全民创业带动就业活动月”为载体，以松原市丽洁家政服务有限责任公司为依托，创建了松原市家政创业园区。培训600个创业小老板，带动就业10000人，增加第三产业收入1.5亿元。组织开展了以“创业吉林、成就美好”为主题的全民创业带动就业宣传联动日活动，印制了《致创业者的一封信》、《创业成功项目集锦》、《积极就业优惠政策》宣传单，分发了《吉林省就业创业服务指南》。共发放宣传材料68000多份，接待解答政策咨询36600人次，推介创业成功项目展示368个，创业项目对接人数1896人，提供就业岗位5880个。
（二）实行“减一加一”机制，强化公益性岗位开发管理。制定下发了《创建“减一加一”机制实施方案》，创建公益性岗位“减一加一”机制，是为了调动公益性岗位人员的工作积极性，提高工作效率，促进人员的合理流动，打破吃大锅的思想。通过实行“末位淘汰制”，对考核不合格人员进行清除空出岗位；通过监督检查，对不能保证出勤，不符合要求的公益性岗位人员进行清理整顿；通过空岗报告制度，使隐性的岗位显性化；通过公益性岗位人员的储备制度，对空岗进行公益性岗位人员及时补充，实现减少一人，增加一人的动态管理机制，逐步建立人员“能进能出，渐进渐出”的良性运行机制；深入各公益性岗位用人单位进行检查，重点检查用人单位管理措施制定和落实情况、岗位补贴落实情况和公益性岗位人员的在岗情况；建立就业困难人员预案，为公益性岗位储备人员；建立公开的补录制度，对因退休及各种原因缺员的用人单位，采取公开考试补录及安置就业困难对象相结合的办法合理补员。上半年共开发各类公益性岗位547个。
（三）多措并举，创建新型农村劳动力转移就业渠道。利用广播、电视、报纸等新闻媒体，从不同的角度宣传农村劳动力转移就业的目的、意义、典型事迹、返乡创业先进人物；印发春风卡、政策宣传单、农民进城务工手册124万余份，把就业政策、就业服务真正送到农村富余劳动力和有意向外出就业人员家门口。通过开展“五送”活动、“春风行动”、召开劳务输出对接会等活动，使农村富余劳动力和有意向外出人员得到了引导对接。新建劳务输入基地4处，为农村剩余劳动力提供用工信息800余条，合理对接，帮扶就业。组织人力资源市场工作人员，对北京、天津等地输出人员相对集中的企业进行了跟踪回访，与用人单位协商解决了农民工工作时间、休息日、伙食标准等具体生产生活问题。加强农民工返乡创业基地建设。开展创业项目推介窗口等系列活动，营造农民工返乡创业的浓厚氛围。建立13户农民工返乡创业基地，实现创业1330户，带动创业1638人，拉动就业34387人。
（四）科学管理，深入推进农村劳动力技能培训工作。召开了全市农民工职业技能培训工作会议，开展了农民工职业技能培训“六统一”工作。规范了十余张农民工职业技能培训管理台账、表格，统一考核认定定点培训机构，统一职业技能培训流程，统一开展自查自纠和警示教育活动，统一进行培训质量评估，统一培训补贴兑付模式，统一就业跟踪回访时间，确保每一次培训工作手续齐全、过程完备、档案完善，经得起历史的检验。截止目前，全市共完成农村劳动力技能培训1.22万人，发放农村劳动力技能培训补贴48.68万元。
（五）开辟空中职介市场，搭建新型求职用工桥梁。下发了《松原市开辟空中职介市场，搭建新型求职用工渠道工作方案》，拓展了全市人力资源市场信息网络平台，加强了用工资源普查力度，扩大储蓄用工信息量，采取多渠道、全天候的宣传方式，扩大宣传知晓面。加强与省职介中心的沟通与协调，指导监督县区局局域网的建立，形成自上而下，信息资源共享的局面。建立乡镇劳动保障事务站（所）用工信息QQ群，实现了人力资源市场信息网络全覆盖、服务对象全覆盖、业务功能全覆盖。在组织各类特色洽谈会的同时，将各类用工信息及时的刊发到网站上，全面推行网上招聘，推广网上职介的绿色通道，让求职者不出家门轻松就业。
