开展小型农田水利建设是建设现代农业、实现城乡统筹发展的坚实基础，是深化农村改革、夯实民生水利基础、解决“三农”问题的迫切要求，是全面建设小康社会的重要保障。2009年―2011年，蒲城县被定为全省小型农田水利建设示范县，这对蒲城全县的水利事业发展来说，绝对是个千载难逢的机遇。
于是，蒲城县水务局紧紧抓住中央强化和支持小型农村水利建设与发展的良好机遇，紧紧围绕建设“民生水利、生态水利”的主题，全面部署和规划了水利改革发展的宏伟蓝图，三年共计完成工程总投资8395.36万元，为社会主义新农村建设奠定了和谐幸福的基调。
盛夏时节，记者来到蒲城县采访。车子行进在平整、洁净的乡间柏油路上，目光所及，绿意盎然。在那一片片希望的田野上，绿油油的玉米茁壮成长，苹果、梨、李子、葡萄挂满了枝头，一条条水渠像大动脉般纵横在田野上，等着浇地的村民三三两两在地头大树下交谈着；再加上散布在地头、建造考究美观的一座座井亭，俨然一幅现代农村风景画。
“激活”小农水，丰收“粮袋子”。蒲城小型农田水利重点县建设项目实施后，从根本上改变了项目区的用水条件，大大提高全县农业抗御自然灾害的能力。记者从蒲城县水务局了解到：小型农田水利项目实施三年来，共完成渠道衬砌632.96km，建筑物3014座，更新改造小型抽水站60处，新打配机井93眼。工程总投资8395.36万元，其中：中央资金2400万元,省专项资金2237.5万元，市级配套资金70万元，县级财政配套资金200万元，群众自筹978.86万元，整合现代农业苹果项目、土地开发整理项目、退耕还林成果基本口粮田项目资金2509万元。
“原来浇地村上得组织一队巡逻的，沿着土渠走，怕水半路被截流，几乎每次浇地都要为水打架，甚至有的户年轻劳力在地里等水一晚上不睡觉是常事；如今浇地，水泥渠通到每户地头，只要按顺序浇就可以了！方便得很，不但省工、省时，还省钱哩……”说起小型农田水利建设的好处，蒲城县陈庄镇白卤村二组村民郭友顺笑容满面。
小农水构建和谐大民生。通过三年小型农田水利重点县工程实施，使蒲城县项目区内灌溉水利用系数由原来的0.44提高到0.49，机井灌区水利用系数达到0.85以上，每年节约水量334万m3,共计新增有效灌溉面积6.6万亩，恢复改善灌溉面积12.7万亩，发展节水灌溉面积7万亩。渠系水利用系数大大提高，灌溉成本降低，减轻了农民负担，效益非常显著，群众深切体会到了实施惠民工程给大家带来的好处。工程完工后,三年的新增粮食生产能力均在250万公斤以上，年新增经济作物产值500余万元，农民人均增加纯收入200元以上。
“苹果今年又能卖个好价钱了！我种了8亩，估计纯收入有6万元，这浇与不浇真是两重天啊！种了十几年苹果，这几年才尝到甜头，这多亏了小型农田水利建设啊！”蒲城县洛滨镇村民李保定说。
李保定是个残疾人，家庭收入主要靠这几亩苹果园，往年由于浇地不便利，大多数苹果只能卖落果，挣的钱只能勉强维持一家生活。在小型农田水利工程实施以后，由于灌溉及时，再加上管理技术到位，李保定的苹果园是一年比一年好。“可以浇地，农民种田就有了保障。你到我的果园里转一圈，枝头上都是商品果！”李保定乐呵呵地说道。
小农水演绎管理大改革。小型农田水利工程不像骨干水利工程一样有机构、有人员、有经费，历来是管理工作的难点。为保证项目的顺利实施，该县在项目实施过程中，成立相应的组织机构，细化工作目标，分解工作任务，制订工程建设和运行管理制度，形成完整的组织保证体系。
――充分采取会议、宣传车、报刊、简报、信息等多种形式，深入村组广泛开展宣传发动工作，让小农水政策家喻户晓，从而使群众参与、投资建设水利的热情高涨，不断掀起小农水建设的新高潮。
――所有工程均实行项目法人制招投标制、工程建设监理制和合同管理制，通过公开招投标，选择优秀施工单位和监理单位，工程质量监督严格按照有关规范和技术标准组织实施，严格遵守基本建设程序，工程质量得到有效保障。
――各方通力合作，密切配合。设计单位做好技术交底，监理人员长驻把关，质检工作站派员进行监督检查，财政部门管好建设资金，水利部门具体负责现场技术指导和检查督办……各相关部门通力合作，按照建设标准、合同和图纸设计要求，一手抓质量，一手抓进度，按期全面完成建设任务。
――为了保证工程顺利实施，进一步拓宽项目建设投入渠道。蒲城县政府充分调动各方面积极性，按照“渠道不乱、用途不变、优势互补、各记其功、形成合力”的原则，在不改变资金性质和用途的前提下，积极整合现代农业节水灌溉、以工代赈专项、移民专项、省级小水、特大抗旱等项目用于小型农田水利建设，实行集中投入，捆绑使用，提高项目资金的使用效益。同时，他们严格执行财务制度，对项目建设资金采取专项管理，设立专户，专款专用，严格拨付程序，确保资金安全。
――项目实施过程中，工程技术人员在抓好项目实施的同时，深入田间地头进行调查研究，科学划分管理单元，按照灌区不同特点，因地制宜地确定不同的用水管理模式，确保工程建一处，发挥效益一处。蒲城县水务部门技术员还到项目区蹲点指导，进行现场技术质量监督。
――管护机制建设进一步完善。小型灌区工程验收后，建立小型农田水利产权制度，在灌区积极推行末级渠系农民用水者协会管理模式。
――在水费征收环节全面实行计量收费；并加强水价、水量、水费监督，实行公示制度，严格执行国家农业终端水价标准，减轻农民的不合理负担。
蒲城县实施小型农田水利工程三年来，让项目区的农民享受到了惠民工程带来的实惠，日子一天比一天滋润。今年该县95万亩小麦总产3.097亿公斤，较上年增产18.7%，实现九年连续增产。
然而，蒲城是农业大县，部分田间地头还是土渠，甚或无法灌溉；还有许多小型抽水站亟须改造；蒲城又是众所周知的设施农业强县，设施西瓜、蔬菜日渐成为知名品牌，特别是蒲城酥梨、苹果先后销往澳大利亚等国际高端市场……刚尝到甜头的蒲城人期盼小水能走遍田间地头，期盼庄稼地的更大丰收。
