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一步一景一新村新农村美妙画卷跃然雄州大地

发布时间:2012-08-23  来源:四川经济日报
摘要:作为全国粮、油、肉百强县,全国粮食生产先进县,全省三农工作先进县、农业产业化先进水果基地强县、现代畜牧试点县,天府雄州简阳因“农”扬名,在传统农业方面一直有着举足轻重的地位。

  8月10日,全省产村相融成片推进新农村建设工作会议举行,研究部署了在深入实施“两化”互动、统筹城乡总体战略的背景下,做好产村相融成片推进新农村建设工作。会议强调,以新村建设带动产业发展,以产业发展助推新村建设,产村相融,成片推进,努力走出一条产业发展和新村建设互动相融的社会主义新农村建设成功路子。

  产村相融成片推进新农村建设开启了我省新农村建设崭新的篇章,新的部署和要求引起各地强烈共鸣和深入思考。四川农村以坚实的步伐,向全域、全程、全面小康的目标加速迈进,产村相融的新农村建设的新图景令人向往。

  作为全国粮、油、肉百强县,全国粮食生产先进县,全省三农工作先进县、农业产业化先进水果基地强县、现代畜牧试点县,天府雄州简阳因“农”扬名,在传统农业方面一直有着举足轻重的地位。

  新形势,新机遇,催人奋进。在全省新农村建设的鸿篇巨制中,简阳新农村又如何谋篇布局,如何为全省新农村建设加温助热?盛夏时节,记者走进简阳,看到一条条水泥道路弯弯曲曲延伸至每户农家、一座座村居小院干净整洁幽静雅致、一项项现代农业产业发展项目大干快上,一个个富裕起来的村民笑容满面……勾勒出天府雄州新农村的别样景致。

  在“一步一景一新村”的惊喜中,问号逐渐拉直,最终变成了一个感叹号。

  “规划”“示范”聚集动力

  驱动简阳新农村建设加速疾驰

  2011年,简阳农业发展交出了一份亮眼的成绩单农林牧渔业实现总产值88亿元、增长3.6%,农业增加值52.4亿元、增长3.2%,农村居民人均纯收入6953元、增长20.7%。

  正是简阳新农村建设涌动的激流,让简阳农业发展春意盎然。而简阳新农村建设在全省新农村脱颖而出的秘诀在于“规划引领”和“示范带动”的双轮驱动。

  在全省实施“两化”互动、统筹城乡总体战略过程中,促进城乡共同发展共同繁荣,形成城乡一体化发展新格局是一项重中之重的工作。因此,深入推进新农村建设,需要各地创新理念思路,把新村建设放在实施“两化”互动、统筹城乡总体战略中去把握和推进。

  简阳新农村建设规划,淋漓尽致地展现出“统筹”和“协调”的精髓,成为全省新农村建设规划的经典之作。

  简阳按照大城市、中等城市、中心城镇、特色小镇、新农村综合体、新村聚居点“六位一体”城镇体系定位,加快推进全市新村规划建设工作,规划建设简阳50平方公里大城市、三岔和成简新城30平方公里中等城市、12个中心城镇、29个特色小镇,建设27个特大型新村、84个大型新村、580个中型新村、597个小型新村。

  城乡特色从规划中跃然而出,将简阳新农村的绰约风姿生动呈现。新市、石桥、东溪等临近简城的乡镇,以城郊、丘区平坝地区为重点,成片成群规划实施新村建设,打造富有时代精神和现代感的川西新村景观风貌集群。清风、镇金、老龙等简阳西南部乡镇,距城市相对较远,城镇分布相对较为疏散,重点延续自然村落现状,在山腰、平坝、河滩地区成片成组规划建设传统川西民居风貌集群。武庙、丹景、贾家等天府新区、两湖一山区域乡镇,以乡村旅游为重点,依托交通干道、田园景观布局新村,规划建设既有川西民居风格、又有旅游功能的川西民居乡村旅游风貌集群。

  在简阳新农村建设的推进中,“整合资源、重点突破、成片开发、综合示范”的路径清晰可辨。而这个思路里的“重点”和“示范”均指向了龙阳升省级新农村建设示范片。作为全省首批启动建设的省级新农村建设示范片,被寄予厚望的龙阳升省级新农村建设示范片注定将成为简阳新农村建设的一道窗口。

  “简阳将在龙泉山阳面升起新农业、新农村的希望!”这是简阳对省级新农村示范片简阳龙阳升新农村示范片的注脚。

  简阳市龙阳升新农村建设示范片位于简阳东北部、龙泉山阳面,北连“人间瑶池”龙泉湖,西邻“天府明珠”三岔湖,东靠成都·资阳工业发展区,成安渝高速公路、成简快速通道、成渝城际客运专线、成都二绕等交通干线贯穿全境。示范片幅员91.8平方公里,包括石桥、太平桥、贾家、石盘、周家、坛罐、玉成7个乡镇的38个行政村、18536户、63060人。

  怀揣着对发展的渴求,自2009年8月启动建设以来,“龙阳升”以发展现代绿色都市农业为中心,以农民持续增收为核心,以新村建设为载体,以完善基础设施为抓手,以配套公共服务为重点,加快推进新农村成片示范建设,提前超额完成了省级示范片三年规划任务。

  “龙阳升”带动了简阳的省、市、县三级新农村示范片联动建设,新村美景处处可见,农家日子越过越甜。2011年,龙阳升省级示范片农民人均纯收入达8605.3元、较2009年增长72.1%。

  一花独放不是春,百花齐放春满园。随着一个又一个的新农村不断涌现,“龙阳升”示范带动效应充分展露,为简阳描绘现代农业的美丽画卷,勾画出清晰的轮廓和饱满的底色。

  新村新房新貌

  新农村壮美画卷泼墨成景

  如果没有不远处的碧绿农田,也许没有人会想到这是一个农村的村民聚居点,这是石盘镇卫星村村民聚居点给人的第一印象。

  灰瓦白墙的两层建筑鳞次栉比,墙上色彩鲜艳的工笔画诉说着村民幸福多彩的生活。走进卫星村村民段仁丽的家,客厅里是崭新的沙发、茶几、电视;厨房里是全套橱柜、新款抽油烟机。段仁丽说:“我们家有160平米,三个人住,水、电都通了,我们过的是城里人都羡慕的日子,房子漂亮,空气新鲜。”

  在段仁丽家屋后,乒乓球台、健身器材等一应俱全,每天的清晨和黄昏,段仁丽和许多村民一样都会去锻炼身体。对于段仁丽和村民们来说,幸福俯仰皆是。

  其实,卫星村还不算是唯一的“惊艳之作”,类似的村民聚居点建设实实在在地扮靓了简阳的新农村。

  “新农村建设,变化最大的还是村居村貌、道路、农田水利等基础设施,这真是彻底改变了农村旧貌。”新市镇民会村周大爷道出了这样的心声。

  变化从何而来?简阳坚持新农村建设与城乡环境综合整治“两建互动”,依托中心镇、核心村、产业园区大力实施“建新房、改风貌、促聚居、提素质”新村建设工程,全面优化农村人居环境。省、市、县三级示范片,累计新建农房2931户、农房改扩建和风貌整治12133户,新建、改造聚居点152个;简阳市金家店综合体、贾家镇埝水村综合体初步建成,贾家镇菠萝村综合体新建工程加快推进。

  把新村建设摆在新农村建设的突出位置,是简阳新农村建设的一大特点。

  针对丘陵地区沟谷迂回、地势狭长、农户耕地分散等特点,简阳突出统筹布局、政策引导、抓点示范,大力实施新村规划、新村建设、基础强农、环境美村、组织创新、民生保障“六大新村建设工程”,推动村民适度集中居住,不断加快新农村聚居点建设步伐。

  简阳制定新村建设整体推进方案,编制完成全市新村规划,抓住成安渝、成都二绕等重大项目建设征地拆迁和省、市、县三级新农村示范片建设机遇,引导农户集中建新房。目前,简阳已建成聚居点206个,其中示范聚居点25个。同时,简阳市全力推进农村“户户建砖房”工程,计划到2016年,新改建农村土筑农房、破烂危房8.9万户,力争建成新村聚居点400个。

  此外,着眼统筹城乡发展、加快改变农村落后面貌,简阳大力实施农村“7+2”工程,即:乡乡场镇通自来水、天然气,乡乡镇镇建有标准敬老院,村村通水泥路,社社通碎石路,社社通广播,户户建砖房,每个乡镇招引一个业主、建设200亩以上农业基地,建设30个重点村。

  在简阳新农村壮美的画卷上,除漂亮的农房,还有日益改善的基础设施。平坦的村道,玉带般缠绕山间,把一个个新村联成一体;一座座塘堰,珍珠般镶嵌于大地;清澈的甘露,沿着条条渠系奔流,滋润着雄州大地……

  见到记者的到来,简阳市玉成乡涌泉村4组村民黄开明非常激动,“以前我们这里没有公路,汽车开不进来,天气不好的时候,只有眼睁睁地看着自家种的冬瓜烂在地里。如今,公路修进了村里,引来了不少成都、重庆、泸州的蔬菜经纪人,蔬菜根本不愁销路。”现在农村真的好,出门就有路,用水不用愁,到处都干干净净……

  简阳高度重视以路、水设施配套为重点的农村基础设施建设,把路水设施建设作为提升农业综合生产能力、农村生活条件改善的重中之重。近两年,通过向上级争取、整合强农惠民和生产性农业项目资金11.5亿元,本级财政配套1.8亿元,发动农民投工投劳,加快推进通乡联网路、水土保持、小农水、循环经济、节水灌溉等农村基础设施建设。简阳新农村示范片累计硬化通乡联网路23.8公里、村道125.3公里,整治渠系277.5公里、山坪塘326口,示范片区域道路通畅通达率达90%、水利设施配套率达91.2%。

  随着农村基础设施加快建设,简阳新农村建设不断推进,农村旧貌焕然一新。村民们幸福的笑声,从崭新住房里飘荡而出。

  现代绿色都市农业

  绿了山村 富了乡亲

  居住环境的改善,公共服务的提升,仅仅是让村民“安居”,在“安居”之余还要让村民“乐业”,这是新农村建设不可逾越的一道命题,也是简阳市这个传统农业大县面前的一个课题。

  简阳怎么做?“以现代农业发展带动新农村建设整体推进!”简阳选择以这样的方式破题。

  现代绿色都市农业是简阳现代农业的关键词,简阳的现代绿色都市农业绿了山村,富了乡亲。在简阳奋力打造“省内领先、丘区一流、资阳第一”的现代农业强市、新农村建设先进市的过程中,千千万万的农民既“住上了好房子”,又“过上了好日子”。

  简阳石盘镇方家林村村民袁家礼是村里远近闻名的致富能手。从一个普通的残疾农民,到如今闻名遐迩的木耳种植大户,袁家礼成了全市残疾人创业的典范。

  “我现在种植的黄木耳有16万袋,包括鸡腿菇在内的菇类有9万袋,年产值在300万元左右。每年纯收入有20多万元,在几年前,我想都不敢想。”袁家礼信心满满地说,他还打算进一步扩大规模,准备种植40万袋金针菇。

  袁家礼翻天覆地的变化,是从2010年扩大种植规模开始的。经过几年的发展,袁家礼已把周边村民闲置的土地集中起来用于种植蘑菇和木耳。为了提质扩面,引领技术,袁家礼还到四川大学参加了培训。在种、采高峰季节,有40多位村民前来务工,不少人是来向袁家礼请教种植技术的。

  站在贾家镇菠萝村桃花林观景台上举目远眺,目之所及,方圆数十里的带片相连的桃树,令人心旷神怡。

  菠萝村村主任汤志明诉记者,菠萝村采用“专家+业主+合作社+基地农户”的运作模式,种植晚白桃2860亩,年产优质桃可达5000余吨。同时,该村积极探索一三产业互动,大力发展乡村旅游,今年3月成功举办了首届龙泉山阳面桃花节。

  与生机盎然的产业相呼应的,是菠萝村村民像桃花一样红艳的生活。“在菠萝村,依靠晚白桃产业,每户村民每年的收入平均都有3.5-4万元。”

  不管是袁家礼,还是菠萝村,都是简阳现代绿色都市农业生动的缩影。

  据了解,围绕现代绿色都市农业发展定位,简阳按照“大园区、小业主”模式,坚持走“公司+专合组织+基地+农户”的农业产业化路子,加大特色产业开发力度,大力发展以果蔬为主导、以畜牧和乡村旅游为补充的现代农村产业,示范片产业呈现现代化、园区化发展新格局。

  目前,龙阳升省级示范片累计发展简阳晚白桃5.05万亩、蔬菜4.17万亩、优质核桃1.37万亩,果蔬主导产业完成三年规划任务的117.6%;发展设施大棚4016亩,完成三年规划任务的249%;发展适度规模标准化养殖农户3221户、占规划任务的112%;新建猪场16个、牛场3个、羊场3个、鸡场2个、鹅场1个,养殖场建设占规划任务的100%;发展水产236亩,占规划任务的100%;发展农家乐21户、占规划任务的100%。

  同时,坛罐乡南堰猪业专业合作社评为国家级示范社,五里养猪专业合作社、玉成猪业专业合作社等评为省级示范社,石桥镇深湾村鑫 蔬菜种植专业合作社等6个合作社评为资阳市级示范社。四川若男食品公司的“若男挂面”获“中国名牌产品”称号,简阳晚白桃获国家地方品种命名和农产品地理标志认定,简阳大耳羊通过省地方品种命名,可卜尔公司的胡萝卜原汁产品获国家级绿色食品认证,大羊场获国家级无公害肉羊、羊肉产品质量认证。

  “建设新农村,农民是主体,现代农业是支撑,农民增收是关键。”简阳市委农办的同志如是说。数据显示,2011年,简阳现代农业产业基地发展区农民人均纯收入增加2000元以上的村163个,现代农业产业基地促进农民人均增收960元。

  调整产业结构,发展现代农业,促农致富增收,各类有益于农民增收的产业蓬勃兴起,简阳新农村建设在现代农业的支撑下,更加生机勃勃。

  一新事事新

  现代文明元素注入简阳农村

  “一举催生百业举,一新带动万事新”。对于简阳来说,新农村建设带来了一新事事新的效应,全市农村面貌新、气象新,农民思想新、观念新……

  “果屑入箱,垃圾归池,言语文明,邻里和谐……”这些逐渐成为村民们的习惯。随着农村人居环境的改善和城乡环境综合治理、农村精神文明建设的大面积推进,农民的生活方式也同步转变,言行文明,感恩和谐的新风尚扑面而来。

  在简阳,农村群众的思想观念、从业观念、公共服务和社会管理水平同步提升。随着新农村建设的整体推进,现代文明的元素,正源源不断地注入简阳的广大农村。

  “我已经参加了两期新型农民培训,从中学到了很多现代农业的知识。”说起提升农民素质,玉成乡涌泉村的李大爷很有感触。

  在新农村建设中,简阳以强化和完善公共服务体系,加快新型农民培训为突破,让农民转变观念,提高素质。简阳安排本级财政专项资金,组建培训小组,采取“上门培训”方式,大力开展村干部、农村户主和劳务引导新型农民三大培训工程;整合“阳光工程”、“科技入户工程”等项目,开展农村实用技术培训,示范片年培训农民6万人次以上。

  村民们的幸福远不止于此。随着新型农村合作医疗、农村养老保险试点的推进,简阳广大农民基本保障水平进一步提高。同时,农村“1+8”村级服务体系的构建,进一步推动了公共服务向农村延伸,城乡差别逐步缩小。

  随着新农村建设的成片推进,新农村的“硬件”和“软件”也在同步提升

  简阳创新省新农村“1+6”村级服务模式,以乡镇行政服务大厅为依托,遵循因地制宜、方便群众原则,采取村级组织+便民服务中心、农民培训中心、文体中心、卫生计生中心、综治调解中心、农家购物中心、村邮站、村移动通信服务站“1+8”模式,大力推进村级服务中心、站点配套,促进单一的村级服务功能向综合性转变,强化基层服务体系建设。目前,简阳市龙阳升(省级)新农村建设示范片“1+8”村级服务体系配套率达100%,市、县级示范片配套率达85%以上,全市农村基层服务体系建设得到了明显改善。

  简阳“1+8”的村级服务体系,逐步建立起农民群众自我服务、自我管理、自我教育的社区组织。简阳农村基层治理正逐步由“为民作主”走向“让民作主”。

  当前,简阳正按照资阳市第三次党代会部署,着眼改善农村面貌、推进统筹城乡,大力发展现代绿色都市农业,强力实施农村“7+2”工程,全力打好龙阳升省级新农村示范片收官战,加快推进新农村三级联动示范,整体推进全市新村建设,努力把简阳建设成为城乡一体先行市、都市农业先导市、新农村先进市、和谐小康示范市,为“建设天府新区、冲刺全省十强”作出新的更大贡献!

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